Sesja Nr XX z dnia 28 maja 2008 r.
28 maja 2008 roku
GODZ. 12.00, s. 105 UM
1. Otwarcie sesji Rady Miasta,
2. Przyjęcie porządku obrad,
3. Przyjęcie protokołu z XIX sesji Rady Miasta,
4. Projekty uchwał w sprawach:
4.1 zmiany uchwały nr XV/349/07 Rady Miasta Gdyni w sprawie uchwalenia budżetu Miasta Gdyni na rok 2008;
4.2 wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązania przez Gminę Miasta Gdyni – jednostkę budżetową Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni z tytułu zawarcia umowy o świadczenie publicznych usług przewozowych w zakresie komunikacji trolejbusowej i części komunikacji autobusowej w ramach gdyńskiej komunikacji miejskiej na okres 8 lat;
4.3 zmiany uchwały nr XVIII/432/08 Rady Miasta Gdyni z dnia 26 marca 2008 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;
4.4 przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon Mola Rybackiego;
4.5 uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Mały Kack w Gdyni, rejon ulic Wielkopolskiej, Spokojnej i Sopockiej
4.6 wezwania Rady Miasta Gdyni przez p. Magdalenę Lampkowską oraz p. Dorotę Kryska do usunięcia naruszenia prawa uchwałą nr XVII/409/08 Rady Miasta Gdyni z dnia 27 lutego 2008 r. w sprawie użytku ekologicznego w dzielnicy Wielki Kack;
4.7 wezwania Rady Miasta Gdyni przez p. Gertrudę Masuhr i p. Stanisława Masuhr oraz 27 właścicieli działek, na których ustanowiono użytek ekologiczny do usunięcia naruszenia prawa uchwałą nr XVII/409/08 Rady Miasta Gdyni z dnia 27 lutego 2008 r. w sprawie użytku ekologicznego w dzielnicy Wielki Kack;
4.8 skargi z dnia 24 kwietnia 2008 r. złożonej przez Stowarzyszenie Gdynia SOS na uchwałę nr XV/355/07 Rady Miasta Gdyni z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego;
4.9 wezwania do usunięcia naruszenia prawa dot. uchwały nr XV/355/07 Rady Miasta Gdyni z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego złożonego przez Stowarzyszenie Gdynia SOS;
4.10 wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą nr XVII/400/08 z dnia 27 lutego 2008 r. w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gdyni złożonego przez Antoniego i Janinę Aniołkowskich;
4.11 skargi złożonej przez Stowarzyszenie Gdynia SOS na uchwałę XV/355/07 Rady Miasta Gdyni z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego;
4.12 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Gdyni;
4.13 ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych;
4.14 uznania za pomnik przyrody;
4.15 przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, niestanowiących własności Gminy Miasta Gdyni;
4.16 zmiany uchwały nr XV/358/07 Rady Miasta Gdyni z 19 grudnia 2007 r. w sprawie przyjęcia „Regulaminu wynagradzania nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego zatrudnionych w szkołach/placówkach prowadzonych przez Gminę Miasta Gdyni”;
4.17 wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie bezprzetargowym niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Bolesława Krzywoustego w celu poprawy warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej;
4.18 wyrażenia zgody na sprzedaż niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Bosmańskiej nr 120 w formie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.19 wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Chylońskiej w celu poprawy warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej oraz na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej przy ul. Chylońskiej, stanowiącej własność osoby fizycznej;
4.20 wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie bezprzetargowym nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Orłowskiej 8a na rzecz jej użytkownika wieczystego;
4.21 wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni, położonych przy ul. Zapotocznej na nieruchomości stanowiące własność osoby fizycznej;
4.22 zamiany nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, będącej w użytkowaniu wieczystym Spółdzielni Mieszkaniowej „Nova”, na nieruchomość stanowiącą własność Gminy Miasta Gdyni;
4.23 nieodpłatnego przejęcia od Skarbu Państwa przez Gminę Miasta Gdyni nieruchomości stanowiącej drogę dojazdową z ulicy Puckiej;
4.24 wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości przeznaczonych pod przebudowę drogi publicznej przy ul. Cechowej;
4.25 wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Orłowskiej;
4.26 wyrażenia zgody na udział Gminy Miasta Gdyni w projekcie Visual Cities, Urban Planning for Attractive Cities, dofinansowanego z programu Regionu Morza Bałtyckiego 2007 – 2013;
4.27 zbycia środka trwałego – karetki pogotowia;
4.28 zmiany uchwały nr IV/84/07 Rady Miasta Gdyni z dnia 24 stycznia 2007 r. w sprawie desygnowania przedstawicieli Rady Miasta Gdyni do prac w Związku Miast Bałtyckich;
4.29 ustalenie zmiany wynagrodzenia dla Prezydenta Miasta Gdyni Pana Wojciecha Szczurka,
4.30 zmiana nazwy części ulic w Gdyni
4.31 nadania nazw nowym ulicom w Gdyni i zmiany nazwy ulicy; załącznik graficzny
4.32 zmiany Uchwały w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzajów i szczegółowości materiałów towarzyszących projektowi uchwały budżetowej,
5. Sprawozdanie z prac Komisji Oświaty
6. Informacja o działalności Związku Komunalnego.
7. Interpelacje.
8. Informacje.
9. Wolne wnioski.
10. Ustalenie terminu następnej sesji.
11. Zakończenie obrad.
28 maja 2008 roku
Projekty uchwał w sprawach:
- zasad usytuowania na terenie miasta Gdyni miejsc sprzedaży napojów alkoholowych, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży;
- zmiany uchwały nr XIX/466/08 Rady Miasta Gdyni z dnia 23 kwietnia 2008 r. dotyczącej przyjęcia do realizacji Gdyńskiego Powiatowego Programu na Rzecz Wzrostu Zatrudnienia i Spójności Społecznej na lata 2008 – 2013 w brzmieniu zgodnym z treścią załącznika;
- przystąpienia do opracowania programów rewitalizacji części dzielnic Mały Kack i Działki Leśne, rejon ulic: Wileńskiej, Wołyńskiej, Kazimierza Górskiego, Sportowej, Olimpijskiej, Stryjskiej oraz części dzielnic Śródmieście i Kamienna Góra, rejon ulic: Zawiszy Czarnego, Armii Krajowej, Borchardta, Skwer Kościuszki, Aleja Jana Pawła II oraz Parku Rady Europy i Placu Grunwaldzkiego;
- zawarcia umowy o współpracy pomiędzy miastem Gdynia i miastem Kunda (Republika Estońska).
Gdynia, 28 maja 2008 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji Rady Miasta,
2. Przyjęcie porządku obrad,
3. Przyjęcie protokołu z XIX sesji Rady Miasta,
4. Projekty uchwał w sprawach:
4.1 zmiany uchwały nr XV/349/07 Rady Miasta Gdyni w sprawie uchwalenia budżetu Miasta Gdyni na rok 2008;
4.2 wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązania przez Gminę Miasta Gdyni – jednostkę budżetową Zarząd Komunikacji Miejskiej w Gdyni z tytułu zawarcia umowy o świadczenie publicznych usług przewozowych w zakresie komunikacji trolejbusowej i części komunikacji autobusowej w ramach gdyńskiej komunikacji miejskiej na okres 8 lat;
4.3 zmiany uchwały nr XVIII/432/08 Rady Miasta Gdyni z dnia 26 marca 2008 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych;
4.4 przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon Mola Rybackiego;
4.5 uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Mały Kack w Gdyni, rejon ulic Wielkopolskiej, Spokojnej i Sopockiej
4.6 wezwania Rady Miasta Gdyni przez p. Magdalenę Lampkowską oraz p. Dorotę Kryska do usunięcia naruszenia prawa uchwałą nr XVII/409/08 Rady Miasta Gdyni z dnia 27 lutego 2008 r. w sprawie użytku ekologicznego w dzielnicy Wielki Kack;
4.7 wezwania Rady Miasta Gdyni przez p. Gertrudę Masuhr i p. Stanisława Masuhr oraz 27 właścicieli działek, na których ustanowiono użytek ekologiczny do usunięcia naruszenia prawa uchwałą nr XVII/409/08 Rady Miasta Gdyni z dnia 27 lutego 2008 r. w sprawie użytku ekologicznego w dzielnicy Wielki Kack;
4.8 skargi z dnia 24 kwietnia 2008 r. złożonej przez Stowarzyszenie Gdynia SOS na uchwałę nr XV/355/07 Rady Miasta Gdyni z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego;
4.9 wezwania do usunięcia naruszenia prawa dot. uchwały nr XV/355/07 Rady Miasta Gdyni z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego złożonego przez Stowarzyszenie Gdynia SOS;
4.10 wezwania do usunięcia naruszenia prawa uchwałą nr XVII/400/08 z dnia 27 lutego 2008 r. w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gdyni złożonego przez Antoniego i Janinę Aniołkowskich;
4.11 skargi złożonej przez Stowarzyszenie Gdynia SOS na uchwałę XV/355/07 Rady Miasta Gdyni z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego;
4.12 Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Gdyni;
4.13 ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych;
4.14 uznania za pomnik przyrody;
4.15 przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, niestanowiących własności Gminy Miasta Gdyni;
4.16 zmiany uchwały nr XV/358/07 Rady Miasta Gdyni z 19 grudnia 2007 r. w sprawie przyjęcia „Regulaminu wynagradzania nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego zatrudnionych w szkołach/placówkach prowadzonych przez Gminę Miasta Gdyni”;
4.17 wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie bezprzetargowym niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Bolesława Krzywoustego w celu poprawy warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej;
4.18 wyrażenia zgody na sprzedaż niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Bosmańskiej nr 120 w formie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.19 wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Chylońskiej w celu poprawy warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej oraz na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej przy ul. Chylońskiej, stanowiącej własność osoby fizycznej;
4.20 wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie bezprzetargowym nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Orłowskiej 8a na rzecz jej użytkownika wieczystego;
4.21 wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni, położonych przy ul. Zapotocznej na nieruchomości stanowiące własność osoby fizycznej;
4.22 nieodpłatnego przejęcia od Skarbu Państwa przez Gminę Miasta Gdyni nieruchomości stanowiącej drogę dojazdową z ulicy Puckiej;
4.23 wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości przeznaczonych pod przebudowę drogi publicznej przy ul. Cechowej;
4.24 wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Orłowskiej;
4.25 wyrażenia zgody na udział Gminy Miasta Gdyni w projekcie Visual Cities, Urban Planning for Attractive Cities, dofinansowanego z programu Regionu Morza Bałtyckiego 2007 – 2013;
4.26 zbycia środka trwałego – karetki pogotowia;
4.27 zmiany uchwały nr IV/84/07 Rady Miasta Gdyni z dnia 24 stycznia 2007 r. w sprawie desygnowania przedstawicieli Rady Miasta Gdyni do prac w Związku Miast Bałtyckich
4.28 ustalenie zmiany wynagrodzenia dla Prezydenta Miasta Gdyni Pana Wojciecha Szczurka,
4.29 zmiana nazwy części ulic w Gdyni
4.30 nadania nazw nowym ulicom w Gdyni i zmiany nazwy ulicy
4.31 zmiany Uchwały w sprawie procedury uchwalania budżetu oraz rodzajów i szczegółowości materiałów towarzyszących projektowi uchwały budżetowej,
4.32 zasad usytuowania na terenie iasta Gdyni miejsc sprzedaży napojów alkoholowych, przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży;
4.33 zmiany uchwały nr XIX/466/08 Rady Miasta Gdyni z dnia 23 kwietnia 2008 r. dotyczącej przyjęcia do realizacji Gdyńskiego Powiatowego Programu na Rzecz Wzrostu Zatrudnienia i Spójności Społecznej na lata 2008 – 2013 w brzmieniu zgodnym z treścią załącznika;
4.34 przystąpienia do opracowania programów rewitalizacji części dzielnic Mały Kack i Działki Leśne, rejon ulic: Wileńskiej, Wołyńskiej, Kazimierza Górskiego, Sportowej, Olimpijskiej, Stryjskiej oraz części dzielnic Śródmieście i Kamienna Góra, rejon ulic: Zawiszy Czarnego, Armii Krajowej, urchardta, Skwer Kościuszki, Aleja Jana Pawła II oraz Parku Rady Europy i Placu Grunwaldzkiego;
4.35 zawarcia umowy o współpracy pomiędzy miastem Gdynia i miastem Kunda (Republika Estońska).
5. Sprawozdanie z prac Komisji Oświaty
6. Informacja o działalności Związku Komunalnego.
7. Interpelacje.
8. Informacje.
9. Wolne wnioski.
10. Ustalenie terminu następnej sesji.
11. Zakończenie obrad.
Materiały związane z przedmiotem obrad stanowią załączniki. Pełne brzmienie opinii komisji – patrz biuletyn rady stanowiący załącznik. Przypisy protokolantki pisane są niepogrubioną kursywą. Wyniki głosowań każdorazowo podawane są w nast. kolejności: głosy „za”, „przeciw”, „wstrzymujące się”. Wszyscy członkowie Kolegium Prezydenta wzięli udział w obradach.
Ad 1. Otwarcie sesji ogłosił Przewodniczący RMG, radny Stanisław Szwabski.
Ad 2. Wiceprezydent Bogusław Stasiak wniósł o wycofanie z porządku obrad projektu uchwały w sprawie zamiany nieruchomości stanowiącej własnośćGminy Miasta Gdyni, będącej w użytkowaniu wieczystym SM NOVA na nieruchomość stanowiącą własność Gminy Miasta Gdyni (pkt 4.22 zaplanowanego porządku obrad – patrz zał.).
Wobec braku innych uwag Przewodniczący RM uznał porządek obrad za przyjęty.
Ad 3. Wobec braku uwag Przewodniczący St. Szwabski uznał protokół XIX Sesji RMG za przyjęty.
Ad 4.1. Proponowane zmiany wyszczególnione w uzasadnieniu do projektu (patrz zał.) przedstawił Skarbnik Miasta Gdyni Krzysztof Szałucki.
Opinie komisji:
Komisja Budżetowa- pozytywna
Komisja Sportu- pozytywna
Komisja Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska (dalej: Komisja Gospodarki Komunalnej)- pozytywna
Komisja Samorządności Lokalnej i Bezpieczeństwa (dalej: Komisja Samorządności)- pozytywna
Komisja Gospodarki Mieszkaniowej- pozytywna
Komisja Zdrowia, Opieki Społecznej i Rodziny (dalej: Komisja Zdrowia)- pozytywna
Komisja Oświaty- pozytywna
Komisja Strategii i Polityki Gospodarczej (dalej: Komisja Strategii)- pozytywna
Komisja Kultury- pozytywna
UCHWAŁA NR XX/469/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zmiany Uchwały RMG Nr XV/349/07 w sprawie uchwalenia budżetu Miasta Gdyni na rok 2008 została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za.
Ad 4.2. Projekt przedstawił Dyrektor ZKM Olgierd Wyszomirski: - Potrzebna jest zgoda Rady na zaciągnięcie zobowiązania z tytułu zawarcia umowy o świadczenie publicznych usług przewozowych w zakresie komunikacji trolejbusowej i części komunikacji autobusowej na okres 8. lat. Kwoty są rozpisane na poszczególne lata, od 2009 r. do 2016 i zostały obliczone przy wykorzystaniu określonych danych. Część opracowań zamówiono w Instytucie Badań nad Gospodarką Rynkową. Chodziło o prognozy dotyczące wzrostu inflacji w tym przedziale czasowym, wzrostu cen paliwa, a także wzrostu płac. Do waloryzacji wykorzystaliśmy wskaźnik przeciętnej prędkości eksploatacyjnej i jego wpływ na koszt ponoszony przez przewoźników. Podstawową przesłanką zamiaru zawarcia nowych umów jest duża szansa na to, iż w przyszłym roku będziemy działać w strukturze metropolitarnego związku komunikacyjnego, a stare umowy, zdaniem niektórych prawników, nie mogą być przeniesione na zasadzie cesji do związku. Dłuższa umowa umożliwi też aplikowanie o środki unijne Przedsiębiorstwu Komunikacji Trolejbusowej, a także przedsiębiorstwom autobusowym. Chodzi tu o kupno autobusów, na które potrzebne są większe środki. Nie bez znaczenia jest też sprawa zabezpieczenia środków na pokrycie rosnących kosztów paliwa, ale także na wynagrodzenia, ponieważ pewne zobowiązania zostały już zaciągnięte.
Opinie komisji:
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Zdrowia- pozytywna
Komisja Strategii- pozytywna
Komisja Samorządności- pozytywna
Tadeusz Szemiot- w imieniu klubu radnych PO wyrażam zaniepokojenie wczesnym wypowiedzeniem umów na usługi przewozowe oraz informacją, jaką przekazano na posiedzeniach 2. komisji, że nabycie usług przewozowych będzie możliwe przy zastosowaniu trybu bezkonkurencyjnego. Budzi tym samym niepokój zagrożenie odejścia od polityki urynkowienia usług przewozowych i uniezależnienie tych usług od oddziaływania mechanizmów rynkowych.
Klub radnych PO nie może poprzeć tego projektu. Radni klubu wstrzymają się od głosu.
UCHWAŁA NR XX/470/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zaciągnięcie zobowiązania przez Gminę Miasta Gdyni – jednostkę budżetową Zarządu Komunikacji Miejskiej w Gdyni z tytułu zawarcia umowy o świadczenie publicznych usług przewozowych w zakresie komunikacji trolejbusowej i części komunikacji autobusowej w ramach gdyńskiej komunikacji miejskiej na okres 8 lat została przyjęta: 20/0/6
Ad 4.3. B. Stasiak- to dobrze, że pojawiają się na sesji tego rodzaju projekty jak przedmiotowy. Przedmiotem projektu jest wniosek osób niepełnosprawnych, ubiegających się o środki na działalność gospodarczą. Dzisiejszy projekt to dokonanie korekty polegającej na przesunięciu środków. Istota zmienianej uchwały pozostaje ta sama – wspieranie przedsiębiorczości osób niepełnosprawnych.
Opinie komisji:
Komisja Zdrowia- pozytywna
UCHWAŁA NR XX/471/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zmiany Uchwały Nr XVIII/432/08 RMG z dnia 26 marca 2008 r. w sprawie określenia zadań, na które przeznacza się środki Państwowego Funduszu Rehabilitacji Osób Niepełnosprawnych została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za.
Ad 4.4. Wiceprezydent Marek Stępa- jest to kolejny fragment Śródmieścia, który obejmujemy planem. Trzeba będzie wykonać całościowe studia infrastrukturalne dla Śródmieścia, które obejmą również ten teren. Teren jest własnością firmy DALMOR, która będzie niebawem prywatyzowana. Chcemy, żeby nowy właściciel zagospodarował ten teren wg zasad określonych planem
Opinie komisji:
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Samorządności- pozytywna
Komisja Gospodarki Mieszkaniowej- pozytywna
Komisja Strategii- pozytywna
T. Szemiot- klub radnych PO wita projekt z dużym uznaniem i radością. Cieszymy się też z uwzględnienia przez Wiceprezydenta Stępę argumentów, jakie padały w trakcie dyskusji. Mnie jest co najmniej jeden taki głos znany – Towarzystwa Miłośników Gdyni. A więc najpierw plan, a potem rzeczowe określenie wartości nieruchomości i wówczas dopiero prywatyzacja DALMORU, którego główną wartością są nieruchomości (spółka nie jest efektywna ekonomicznie). Trzymamy kciuki. Popieramy i zachęcamy do jak najszybszego zakończenia prac, bo może obecnie jest ktoś w Warszawie życzliwy dla takiego zakończenia tej kwestii. Najpierw planujmy, miejmy pomysł na Miasto, a dopiero później wpuśćmy w to miejsce developerów. Jest więc szansa, że ten piękny fragment Gdyni zyska nowy wymiar i blask. Trzymamy kciuki, Panie Prezydencie.
M. Stępa- ja w dalszym ciągu trwam przy swoim zdaniu, że byłoby dobrze, gdyby właściciel określił swoje preferencje, natomiast zawsze uważałem, że warto te tereny przygotować planistycznie. My wiemy, kto w Warszawie jest życzliwy. Możemy tu podziękować Panu posłowi Aziewiczowi za Państwa pośrednictwem. W pełni podzielam pogląd, że jest to szansa, aby Śródmieście zyskało nowy wymiar i blask.
UCHWAŁA NR XX/472/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie przystąpienia do sporządzania miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon Mola Rybackiego została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za.
Ad 4.5. M. Stępa- w przedmiotowym obszarze planu mamy tereny w większości przeznaczone pod budownictwo mieszkaniowe, przy czym ich znacząca część już takie zagospodarowanie posiada. Teren w tej chwili wolny od zabudowy, będący własnością gminy, proponujemy przeznaczyć pod zabudowę mieszkaniową z usługami wzdłuż ulicy Spokojnej, która już obecnie ma taki charakter. W ten sposób obszary mieszkaniowe zostaną oddzielone pasem usług od obszaru cmentarnego. Nowym ustaleniem jest przeznaczenie pod budownictwo jednorodzinne w południowej części terenu objętego planem. Wzdłuż ulicy Wielkopolskiej utrzymany zostanie pas zieleni z wałem stanowiącym izolację akustyczno – widokową. W północnej części tego pasa przewidujemy tereny pod usługi sportowe, ponieważ nie nadają się do zabudowy mieszkaniowej, natomiast nadają się do urządzeń rekreacyjnych i sportowych. Plan sankcjonuje też zespół obiektów o charakterze przemysłowym.
Plan przeszedł niezbędną drogę uzgodnień i opiniowania. Został wyłożony do publicznego wglądu, a także odbyła się publiczna dyskusja.
Opinie komisji:
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Samorządności- pozytywna
Komisja Gospodarki Mieszkaniowej- pozytywna
Komisja Strategii- pozytywna
Wiceprezydent M. Stępa poinformował o autopoprawce - wpisaniu do paragr. 12 ust. 2, w karcie terenów 17, 18 i 19, w punkcie 3. zdania: „Dopuszcza się lokalizację usług w zakresie edukacji i opieki nad dziećmi”.
Uzasadniając powyższe Wiceprezydent stwierdził, iż projektodawcy spodziewają się, że na przedmiotowym terenie będą mieszkali ludzie młodzi. Autorzy nie określają precyzyjnie miejsca na takie usługi, ponieważ zakładają, że inwestorzy wskażą takie miejsce w sposób optymalny. Bez wprowadzenia autopoprawki powstanie takich usług także byłoby możliwe, natomiast proponowany zapis zwiększa możliwości wyboru stosownego terenu.
UCHWAŁA NR XX/473/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Mały Kack w Gdyni, rejon ulic Wielkopolskiej, Spokojnej i Sopockiej została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za.
Ad 4.6. Wiceprezydent Ewa Łowkiel- Rada Miasta podjęła uchwałę, która objęła szczególną ochroną teren Wielkiego Kacka nadając mu status użytku ekologicznego. Przeciw uchwale wystąpili właściciele nieruchomości, na której ten użytek został ustalony. W 2. projektach proponuję nieuwzględnienie tego wezwania, gdyż za każdym razem właściciele wskazują na inne przyczyny. Oba projekty mają dołączone bardzo rozbudowane uzasadnienia wskazujące, iż nie ma podstaw do uwzględnienia wezwań. Ustalanie użytków nie jest postępowaniem, które podlega procedurze administracyjnej, a więc nie ma stron i nie ma nawet obowiązku powiadamiania o takich planach właścicieli nieruchomości. Ta uchwała sankcjonuje jedynie stan użytkowania tych gruntów, a więc niczego nie zmienia jeśli chodzi o ich status. Intencją podjęcia uchwały było powstrzymanie degradacji ekologicznej.
Uchwała z lutego opublikowana została w Dzienniku Wojewódzkim i jutro wchodzi w życie, co dowodzi, że jej zapisy zostały sprawdzone przez służby prawne Wojewody.
Opinie komisji:
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Samorządności- pozytywna
UCHWAŁA NR XX/474/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wezwania Rady Miasta Gdyni przez Panią Magdalenę Lampkowską oraz Panią Dorotę Kryska do usunięcia naruszenia prawa Uchwałą Nr XVII/409/08 RMG z dnia 27 lutego 2008 r. w sprawie użytku ekologicznego w dzielnicy Wielki Kack została przyjęta jednogłośnie: 27 gł. za.
Ad 4.7 E. Łowkiel- w przedmiotowym przypadku argumentuje się wezwanie do usunięcia naruszenia prawa w inny sposób. M. in. właściciele działek podważają ekologiczną wartość tego terenu. Właściciele planowali tam urządzenie pola golfowego. O nadanie temu terenowi statusu użytku ekologicznego zabiegało gdyńskie koło Polskiego Towarzystwa Ekologicznego SALAMANDRA. Wniosek zawierał fachową argumentację, także fotograficzną, która przedstawia wszystkie ekologiczne walory tego obszaru. Wykazano konieczność objęcia tego terenu ochroną. Tak więc zarzut, iż nie dokonano pogłębionej analizy wartości ekologicznej, jest zarzutem nietrafionym.
Opinie komisji:
Komisja Gospodarki Komunalnej-pozytywna
Komisja Samorządności- pozytywna
UCHWAŁA NR XX/475/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wezwania Rady Miasta Gdyni przez Panią Gertrudę Masuhr i Pana Stanisława Masuhr oraz 27. właścicieli działek, na których ustanowiono użytek ekologiczny, do usunięcia naruszeania prawa Uchwałą Nr XVII/409/08 RMG z dnia 27 lutego 2008 r. w sprawie użytku ekologicznego w dzielnicy Wielki Kack została przyjęta jednogłośnie: 27 gł. za.
Ad 4.8. Na wstępie prezentacji Wiceprezydent M. Stępa poprosił o potraktowanie omówienia przedmiotowego projektu jako odnoszącego się także do kolejnych projektów, tj. druków 4.9. i 4.11 (tytuły jak w porządku obrad). Trzy wymienione projekty odnoszą się do jednobrzmiącego tekstu przygotowanego przez Stowarzyszenie GDYNIA SOS.
3 kwietnia b.r. roku stowarzyszenie, korzystając z przysługujących mu na mocy ustawy o planowaniu przestrzennym uprawnień, skierowało skargę do sądu administracyjnego na uchwałę dotyczącą planu części Śródmieścia – rejon ul. Żwirki i Wigury. Skarga została skierowana z uchybieniem – należało ją wnieść za pośrednictwem organu, którego skarga dotyczy, a skarżący tego nie zrobili. Z uwagi na uchybienie sąd skargę odesłał, ale w międzyczasie stowarzyszenie przygotowało w dniu 23 kwietnia wezwanie do usunięcia naruszenia prawa, a 24 kwietnia, tym razem za pośrednictwem rady, złożono skargę do sądu administracyjnego. Wszystkie pisma są pismami jednobrzmiącymi, zawierającymi ten sam zestaw argumentów. –- Trzeba przyznać – stwierdził Wiceprezydent – że stowarzyszenie „strzela do nas z grubej amunicji”. Zarzuty mówią o niezgodności ze studium, o fałszowaniu dokumentacji na etapie realizacji procedur uchwalania planu i o naruszaniu przepisów licznych ustaw, rozporządzenia Wojewody oraz postanowień Europejskiej Konwencji Krajobrazowej. Naszym zdaniem te zarzuty nie zostały w żaden sposób udokumentowane, dlatego najwłaściwsze wydaje się, jeśli tę skargę zbada adresat, czyli sąd administracyjny.
Opinie komisji:
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Samorządności- pozytywna
Komisja Gospodarki Mieszkaniowej- pozytywna
Komisja Strategii- pozytywna/w.w komisje zaopiniowały pozytywnie projekty występujące pod kolejnymi numerami – do 4.11 włącznie/
UCHWAŁA NR XX/476/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie skargi z dnia 24 kwietnia 2008 roku, złożonej przez Stowarzyszenie Gdynia SOS na Uchwałę XV/355/07 RMG z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego została przyjęta: 25/1/0
Ad 4.9. UCHWAŁA NR XX/477/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia prawa dotyczącego Uchwały Nr XV/355/07 RMG z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego, złożonego przez Stowarzyszenie Gdynia SOS została przyjęta: 25/1/0
Ad 4.10 M. Stępa- wezwanie jest związane ze studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gdyni, co – zgodnie z orzecznictwem sądów administracyjnych - jest bezprzedmiotowe, ponieważ studium nie stanowi prawa miejscowego, a więc niczyich praw nie uszczupla. Jest to jedynie efekt rozważań co do uwarunkowań i potencjalnych kierunków rozwoju Miasta. Studium określa polityki Miasta w różnych dziedzinach i jest wiążące w takim sensie, że plany miejscowe muszą być z nim zgodne, ale ostateczne decyzje co do przeznaczenia terenów i ich granic zapadają na etapie uchwalania planów miejscowych. Dopiero po uchwaleniu planu obejmującego nieruchomość skarżących będzie możliwość wzywania do usunięcia naruszeń, jakie - zdaniem skarzących - mogłyby mieć miejsce. Przeznaczenie działek terenu, na którym zlokalizowana jest też działka wnioskodawców, nie ulega zmianie w stosunku do wcześniejszych dokumentów planistycznych. Nie można więc mówić o naruszeniu prawa, może co najwyżej o zawiedzeniu nadziei (Państwo mieli nadzieję, że zapisy będą inne).
UCHWAŁA NR XX/478/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wezwania do usunięcia naruszenia prawa Uchwałą Nr XVII/400/08 z dnia 27 lutego 2008 roku w sprawie uchwalenia Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego Gdyni, złożonego przez Antoniego i Janinę Aniołkowskich została przyjęta: 23/0/1
Ad 4.11 UCHWAŁA NR XX/479/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie skargi złożonej przez Stowarzyszenie Gdynia SOS na Uchwałę XV/355/07 RMG z dnia 19 grudnia 2007 r. w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego została przyjęta: 23/1/0
Ad 4.12 Wiceprezydent Ewa Łowkiel uprzedziła na wstępie prezentacji, iż zarówno przedmiotowy projekt, jak i kolejny, należy traktować komplementarnie, gdyż tylko wiążąc te kwestie, można zbudować w mieście system gospodarowania odpadami.
Przechodząc do meritum prezentowanego projektu regulaminu Wiceprezydent mówiła: - Chcemy zbudować taki system gospodarowania odpadami, który będzie motywował wszystkie strony do segregowania odpadów – mieszkańców i firmy – i który będzie służył Zakładowi Unieszkodliwiania Odpadów (dalej: ZUO), czyli zakładowi w Łużycach, bo ma na celu ograniczanie składowania odpadów zmieszanych. Przygotowując oba projekty chcieliśmy tak wykorzystać obecny stan prawny i aktualne kompetencje samorządu, aby ten system zadziałał lepiej niż dotychczas. Wskazujemy odpady, które należy segregować, określamy standardy dotyczące liczby pojemników i osób, wskazujemy na sposób, w jaki te odpady mają być segregowane. W regulaminie jest też zawarta oferta dla mieszkańców, dzięki której część odpadów będzie mogła być oddana bezpłatnie – myślę tu o odpadach niebezpiecznych i o systemie zbiórki odpadów wielkogabarytowych, które Miasto organizuje dwa razy w roku, we współpracy z KZG.
Regulujemy te wszystkie, płynące z ustawy o porządku i czystości, zachowania mieszkańców, właścicieli nieruchomości, zarządców dróg, ogródków działkowych, które należy uregulować.
Wiceprezydent omówiła zmiany proponowane w drodze autopoprawek, a będące efektem dyskusji na posiedzeniach komisji:
- paragraf 3, pkt 4, podpunkt b: w miejsce słowa „powinien” wpisanie: „winien”;
- paragraf 13, tabela – likwiduje się podział na zabudowę jedno i wielorodzinną, pozostawia się zapis „co najmniej 1 raz na 2 tygodnie” (w kolejnych zapisach regulujemy to tak, aby częstotliwość odbioru odpadów uzależniona była od ilości gromadzonych odpadów);
- w paragrafie 22 wykreślenie podpunktu „a” (przedmiotowa regulacja jest powtórzona w podpunkcie „b” tego samego paragrafu)
Wiceprezydent informowała dalej, iż kwestie związane z hodowlą zwierząt ogranicza się do terenów pełniących funkcję rolniczą (w ramach autopoprawek).
Inną zmianą proponowaną przez projektodawców jest wprowadzenie drobnych poprawek do paragrafu 23., dotyczącego sposobu postępowania z psami (patrz tekst projektu stanowiącego załącznik), tj. dopuszczenie zwolnienia z obowiązku zakładania kagańców psom, których budowa anatomiczna uniemożliwia ich założenie.
Opinie komisji:
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Samorządności- pozytywna
Komisja Zdrowia- pozytywna
DEBATA:
Radny Ireneusz Bekisz stwierdził na wstępie, że ocenia przedmiotowy projekt pozytywnie, ale jego zdaniem należy zmienić niektóre zapisy odnoszące się do usuwania nieczystości (zwłaszcza dotyczące budownictwa jednorodzinnego).
Radny wniósł o wykreślenie z podpunktu 4. paragr. 3. słów: „lub worki”. – Każda nieruchomość powinna mieć podpisaną umowę, a usuwanie nieczystości powinno się odbywać bezpośrednio z pojemnika.
Radny Bekisz przywołał zapis w paragr. 3. punkcie 6. zaznaczając, że odnosi się do budownictwa jednorodzinnego: „zapewnienia w każdej pergoli śmietnikowej miejsca na pojemniki …”: - Jest to zapis nie do zrealizowania. Nie będziemy mogli tego wyegzekwować. Szczególnie w Śródmieściu będzie to niemożliwe, gdzie jest bardzo gęsta zabudowa.
Radny zaproponował utrzymanie w mocy starego zapisu, konsultowanego tez z Komunalnym Związkiem Gmin, który mówi, iż obok każdej pergoli powinno być miejsce utwardzone, gdzie mogą być postawione pojemniki (tam, gdzie jest to możliwe).
Radny odniósł się z kolei do jednej z przedstawionych w prezentacji propozycji potraktowania poprawek komisji („co najmniej jeden raz w tygodniu ” – tabela w paragr. 13): - Raz na dwa tygodnie w odniesieniu do budownictwa jednorodzinnego to bardzo rzadko. Szczególnie latem powinno to mieć miejsce co najmniej dwa razy w tygodniu.
Ponadto radny Bekisz stwierdziił: - Drobna uwaga odnośnie zakazu stosowania środków chemicznych: z punktu widzenia ekologicznego zakaz ich stosowania jest właściwym posunięciem, ale z punktu widzienia bezpieczeństwa jest to bardzo trudne. Stosowanie tylko i wyłącznie piasku spowoduje, że w okresie odwilży kanalizacje deszczowe będą zasypywane tonami piasku
Arkadiusz Gurazda: - w tabeli paragrafu 13, w wierszu 3. jest napisane: „11 – 14 osób”. Proponuję zastąpienie cyfry 14 cyfrą 15 (5, 10, 15 – jest to logiczna wielokrotność).
W odniesieniu do wiersza 4. radny Gurazda zaproponował przedział od16 do 50. Radny przywołał zapis ustępu 2. paragrafu 13, po czym stwierdził: - Jest problem z normami. W sytuacji, gdy pojemnik jest przewidywany dla 5. osób, to z prostego wyliczenia wynika, że w ramach pojemnika 110 litrowego 22 l wypadają na jednego mieszkańca (maksimum). W odniesieniu do 10. osób 24 l. Przy 15 osobach pojemnik 360 litrowy zapewnia też 24 litry odpadów na jednego mieszkańca. Nie rozumiem, skąd się wzięło wyliczenie, że przy 20. osobach potrzeba aż 55 l na jednego mieszkańca. Dlatego przy zapisie 16 – 50 osób ta norma będzie wynosiła też 22 litry. Pozostawienie zapisu „powyżej 20 osób” będzie bardziej logiczne, bo można wówczas obliczyć pojemność pojemników dla 30, 40 osób. Wprowadzenie dla wspólnot od 15 do 20 pojemników powyżej 1000 litrów będzie powodowało problemy w budynkach wysokich, gdzie są zsypy. Przy klatkach są miejsca na pojemniki, gdzie zmieszczą się pojemniki maksimum 240 litrowe.
Marcin Horała- uwaga ogólna: wielu proponowanym zapisom można tylko przyklasnąć, ale patrząc na praktykę wydaje się, że część tych przepisów, np. dotyczących utrzymania porządku na terenie nieruchomości czy wyprowadzania psów, to przepisy martwe. I tu prośba, aby popracowano nad systemem, który sprawi, że postanowienia regulaminu będą egzekwowane.
W tabelce paragrafu 13 ustala się minimalne pojemności pojemników i częstotliwości ich opróżniania. Przyjęcie proponowanego rozwiązania ustala barierę opłacalności redukcji ilości wytwarzanych odpadów. Są oczywiście takie gospodarstwa, które zawsze będą się stosowały do ilości minimalnych w przypadku pojemników, a reszta odpadów znajdzie się w parku czy w pergolach spółdzielczych, więc taki zapis musi być, ale chyba warto się zastanowić nad wprowadzeniem w przyszłości takich rozwiązań, które będą powodowały opłacalność dalszego redukowania ilości śmieci.
Radny Horała wniósł o wykreślenie punktu 3. ust. 1 paragr. 3. („zmniejszania objętości powstałych na terenie nieruchomości odpadów”): - Jest to przepis nieegzekwowalny. Nie wiem, jak strażnik udowodni właścicielowi, że odpady zostały zgniecione w stopniu nieodpowiednim. Jest to zapis postulatywny, pokazujący czego autorzy projektu oczekują, ale z uwagi na jego nieegzekwowalność jest to też zapis nie służący prawu. Warto tu docierać do mieszkańców drogą informacyjną, czy zachęcać ich do określonych działań stawkami, natomiast wprowadzenie tego nakazu do regulaminu uważam za niecelowe.
W imieniu klubu radnych PO opinię nt. regulaminu przedstawił radny Bogdan Krzyżanowski: - Zwracam uwagę na paragraf 23. Jest to zapis trochę lepszy niż poprzedni, zdecydowanie bardziej zwięzły i nawet możliwy do wyegzekwowania, ale nadal nie pozbawiony pewnej uznaniowości, jak choćby w punkcie mówiącym o budowie anatomicznej psów, która ma umożliwiać bądź nie założenie kagańca. Ja się z takim zapisem nie zgadzam. Uważam, że zawsze założenie kagańca jest udręką dla psa i powinno być stosowane tylko wtedy, gdy jest to rzeczywiście konieczne. Przypuszczam, że właściciele psów podejdą do tego zdroworozsądkowo. Mam nadzieję, że Straż Miejska również i po prostu będziemy mieli jeszcze jeden martwy przepis. Dzisiaj nie będę składał poprawek, chociaż jest co poprawiać. Skupię się na jednej kwestii, aby dyskusja nie zeszła na boczny tor. Trudno stworzyć przepis, który będzie zwięzły, a jednocześnie uwzględni różnorodność psów i różnorodność zdarzeń. Inne są oczekiwania osób owładniętych lękami i fobiami wobec psów, a inne osób, które psy posiadają, rozumieją i darzą uczuciem. Jeśli tych oczekiwań nie da się pogodzić, to trzeba je przynajmniej rozdzielić. Wrócę tu do wniosku, który składałem w imieniu klubu w zeszłym roku, o stworzenie wybiegów dla psów (ale niech to będą wybiegi, a nie wychodki) dostępnych w różnych dzielnicach Miasta, gdzie panowałyby bardziej liberalne przepisy. Te tereny powinny być jednoznacznie oznakowane i można będzie tam zobaczyć przerażające zjawisko w postaci aportującego psa bez kagańca czy buldożka francuskiego spacerującego bez smyczy, co w świetle obecnego punktu 2.c jest niemożliwe, bo jego budowa uniemożliwia założenie kagańca, a więc musiałby całe swoje psie życie spacerować na smyczy.
Żeby Miasto rozwijało się prawidłowo konieczne jest zaspakajanie różnych potrzeb, i stworzenie warunków dla różnych stylów życia. Budujemy ścieżki rowerowe chociaż nie wszyscy jeżdżą na rowerach, budujemy obiekty sportowe, chociaż nie każdy interesuje się sportem, organizujemy koncerty, chociaż nie wszyscy lubią tego rodzaju masowe imprezy. Jest jednak grupa ludzi, która jest pomijana, której potrzeby nie są zauważane i dla której nie mamy żadnej oferty oprócz połajanek, zakazów, restrykcji. Całe szczęście, że grupa ta nie jest już obciążona obowiązkiem płacenia dodatkowego podatku. Jest to grupa bardzo liczna, a są nią właściciele i miłośnicy psów. Czas, aby i tą grupę upodmiotowić i stworzyć dla niej jakąś ofertę. Przyjęcie takiego rozwiązania (wybiegi – p.p.) przyczyni się też do większego bezpieczeństwa w pozostałej części Miasta i ułatwi utrzymanie czystości, a więc de facto będzie to oferta dla wszystkich. Zwracam się jeszcze raz do władz Miasta o wprowadzenie tego rozwiązania, bo bez niego zawsze będziemy tworzyli martwe przepisy i konflikty będą wciąż podsycane.
Radny Krzyżanowski zgłosił poprawkę do punktu 2 paragrafu 23: dopisanie podpunktu d o brzmieniu: „z obowiązku noszenia kagańca zwolnione są szczęnięta do 6. miesiąca życia”.
- Jeżeli pędzi do nas maluch potykając się o swoje niezgrabne łapy, to nie dlatego, że chce nas zagryźć. Nie bójmy się ich mlecznych zębów, nie każmy nakładać im kagańców.
Grzegorz Bonk- popieram stanowisko radnego Gurazdy. W Śródmieściu mamy wiele kamienic, w których śmieci są wynoszone poprzez klatki schodowe. Zamieszkuje w nich średnio od 10 do 20 osób. Pojemniki dla tych mieszkańców nie mieszczą się w tabeli (paragr. 13). Proponuję zmodyfikowanie poprawki Pana Gurazdy i w miejsce tabeli wpisanie: „na każde 5 osób przebywających na terenie nieruchomości należy zapewnić pojemnik o pojemności 110 l”.
E. Łowkiel- zapisy tego regulaminu, przed przyjęciem przez RM, wymagają uzyskania opinii SANEPIDU. Zgłosiłam Sanepidowi poprawki komisji i otrzymałam na ich temat opinię. Nie jest to opinia wiążąca, ale jest wymagana. Uważam, że przyjmowanie dzisiaj kolejnych poprawek stanowi zbyt duże ryzyko (mamy orzeczenia sądu uchylające zapisy regulaminu RM, które nie zostały zaopiniowane przez Sanepid). Mam świadomość tego, jak trudne jest tworzenie regulaminu w obecnej sytuacji prawnej. W większości krajów Europy Zachodniej gmina jest właścicielem odpadów komunalnych i gmina organizuje system. My, w ramach obowiązującego systemu prawnego, próbowaliśmy zbudować system, który będzie przyjazny dla mieszkańca, będzie zachęcał do segregacji poprzez stosowanie preferencyjnych stawek. Do naszych obowiązków należy ustalenie wielkości pojemnika i liczby korzystających z niego osób. Ten dokument jest efektem naszego doświadczenia. Przepisy zostały znacznie zliberalizowane (paragr. 2 mówi: do potrzeb). Jest to próba zbudowania pewnych standardów. Liczba osób wcale nie jest równoznaczna z określoną ilością odpadów. Spotykamy się z bardzo różnymi opiniami. Ilość odpadów nie tylko zależy od świadomości ekologicznej, ale i od zamożności mieszkańców. Poniżej określonego standardu zejść nie mogliśmy.
Wiceprezydent odniosła się do poszczególnych poprawek zgłoszonych przez przedmówców:
- Zapis mówiący o odbieraniu odpadów raz na dwa tygodnie wynika z wymogów Sanepidu.
- Sprawa worków: w przypadku zabudowy jednorodzinnej powinna to być kwestia decyzji właściciela nieruchomości. To właściciel podpisuje stosowną umowę. Mamy pełną świadomość, że bywają sytuacje, w których dom jest kupiony „po obrysie” i nie ma miejsca na pojemnik. Bywa, że właściciel przeznacza do tych celów piwnicę. Ma do tego prawo. Proponuję więc nie odbierać możliwości gromadzenia odpadów segregowanych w workach. Niewielka rodzina o niewielkiej rencie może raz na dwa miesiące przekazywać firmie worki.
Dla mnie kluczowe jest teraz ryzyko wprowadzenia poprawek, których nie jestem w stanie skonsultować z Sanepidem. Proponuję odrzucenie zgłoszonych poprawek. Przy tego rodzaju materii działań powinien być wykorzystywany na zgłaszanie poprawek czas na powiedzeniach komisji i taka możliwość była. Wszystkie poprawki komisji rozważyliśmy i przekazaliśmy do zaopiniowania Sanepidowi.
I jeszcze jedna istotna rzecz: spodziewam się zmiany ustaw (jest to już zapowiadane przez rząd). Dokonanie zmian wymusi Unia Europejska. Bardzo prawdopodobne, że UE wymusi zmiany właśnie w zakresie gospodarki odpadami. Zakładam, że pod koniec roku przedłożony zostanie Państwu nowy regulamin i nowe stawki, bo już zapowiada się podniesienie opłaty środowiskowej od stycznia przyszłego roku
Wprowadzanie poprawek na sesji do takiego aktu jest nie do końca odpowiedzialne., bo w tym przypadku wchodzi w grę wiele ustaw i rozporządzeń ministerialnych. Ten dokument musi być opiniowany przez wiele organów. Żadna z tych poprawek nie zmienia w jakiś fundamentalny sposób charakteru tego projektu. Zgadzam się z opinią, że regulować powinniśmy jedynie to, co regulować musimy. To ekonomia m. in. powinna zachęcać do odpowiedzialnych zachowań, czyli efekt finansowy określonego zachowania dla mieszkańca. Przyjęcie nawet tych drobnych zmian, które Państwo proponujecie, bez opinii Sanepidu i opinii prawnej niesie ze sobą zbyt duże ryzyko.
Wiceprzewodniczący RM, radny Rafał Geremek zgłosił chęć odniesienia się do powyższej wypowiedzi w aspekcie formalnym: - Sformułowanie, że wnoszenie poprawek na sesji jest nieodpowiedzialne, uważam za bardzo mało zręczne. Rada Miasta jest suwerenem, który ma prawo do wnoszenia poprawek na sesji. Skoro Pani Prezydent uważa, że poprawki burzą pewną konstrukcję, to znaczy, że projekt wymaga jeszcze dopracowania na komisjach, wobec czego wnoszę o odrzucenie projektu uchwały.
A. Gurazda- uchwała ma wejść w życie 14 dni od dnia ogłoszenia w Dzienniku Urzędowym. Uchwała będzie obowiązywać wszystkich mieszkańców Gdyni. Mam więc pytanie do Pani Wiceprezydent: jaki pojemnik ma posiadać wspólnota 30 osób?
I. Bekisz- dziękuję Panu Geremkowi za wniosek o odesłanie projektu do komisji. Nie uważam, że zgłoszone przeze mnie uwagi są mało istotne. One są bardzo istotne. Worki spowodują, że śmieci znajdą się w rowach czy lasach. W domach jednorodzinnych na ogół mieszkają ludzie majętni .Ci ludzie powinni podpisywać umowy. Jeśli nie zmienimy zapisu, to worki nadal będą wyrzucane do zsypów czy rowów. Będą się z tym borykać zarządcy wielkich pergoli, bo tam będą wyrzucać odpady właściciele domów jednorodzinnych. Proponuję zdjęcie projektu z porządku obrad i popracowanie nad nim jeszcze przez miesiąc. Proszę się skonsultować z ludźmi, którzy bezpośrednio mają z tym do czynienia. Ja do nich należę, bo jestem dużym zarządcą nieruchomości. To jest naprawdę ważna sprawa.
E. Łowkiel- mówię o poprawkach obecnie zgłaszanych. Na posiedzeniach komisji nikt ich nie zgłosił.
I. Bekisz- Pani Prezydent nie brała udziału w posiedzeniu Komisji Gospodarki Mieszkaniowej.
E. Łowkiel- nikt mnie nie zaprosił.
Wiceprezydent zwróciła się do Prezydium o zarządzenie 10 minut przerwy, w trakcie której zgłoszone porawki zostaną skonsultowane z prawnikiem.
B. Krzyżankowski- Pani Prezydent nie była uprzejma ustosunkować się do zgłoszonej przeze mnie poprawki, która nie wymaga konsultacji z Sanepidem.
E. Łowkiel- też wymaga.
B. Krzyżanowski- nie ustosunkowała się też Pani Prezydent do koncepcji urządzenia wybiegów dla psów, a w tej kwestii już rok temu zgłaszaliśmy wniosek.
Marcin Horała- moja poprawka polegała tylko na usunięciu pewnych słów, a nie na dodaniu nowych treści. Zdecydowanie zabrakło ze strony władz Miasta oświadczenia o konieczności zgłaszania poprawek tylko na posiedzeniach komisji. Każdy żył ze świadomością, że jest jeszcze sesja, na której też możemy składać poprawki. Jest to kolejny przykład dezawuowania przez przedstawicieli Kolegium Prezydenta, jako zasady, procedowania przez Radę nad treścią projektów uchwał na sesji. Podkreślam, że jest to normalny sposób procedowania przez Radę Miasta. Ja też uważam, że należy odrzucać poprawki tylko wtedy, gdy są złe merytorycznie, a nie dlatego, że zostały zgłoszone na sesji.
Radny Bartosz Bartoszewicz odniósł się do stanowiska klubu PO w spr. kwestii psów: - Przyznam się, że słuchając słów o różnych stylach życia pomyślałem, że zawsze staramy się zapewnić bezpieczeństwo zarówno tym, którzy uczestniczą w imprezach, jak i osobom, które w nich nie uczestniczą. Wyobraźmy sobie sytuację, w której mieszkaniec z dzieckiem jest na spacerze i jest na tym spacerze osoba ze szczenięciem i jest to, powiedzmy, owczarek kaukaski i ten owczarek, bez kagańca, zaczyna biec w stronę dziecka. Nie wyobrażam sobie sytuacji, w której ten dobry styl życia z psem jest stawiany ponad bezpieczeństwo ludzi. Byłem świadkiem zdarzeń, gdzie mały pies bez smyczy i kagańca atakował przechodniów, a właściciel nic sobie z tego nie robił.
Przewodniczący RMG zarządził 10. minutową przerwę.
E. Łowkiel- chciałabym na wstępie zwrócić uwagę, że najdłuższy wywód dotyczący przestrzeni dla psów wykraczał poza obszar regulaminu. To raczej dotyczy planowania przestrzennego. To jest zupełnie inny obszar działań.
Wiceprezydent odniosła się do poszczególnych poprawek: - Proszę o odrzucenie propozycji dopuszczającej sytuacje, w których psy są pozbawione kagańców. Bokser 6-miesięczny też może przewrócić dziecko. Wszystkie Miasta borykają się z problemem uregulowania sprawy psów i wszystkie nie dopuszczają takiego rozwiązania. Nikt nie podejmie takiego ryzyka w sytuacji, kiedy często słyszymy nie tylko o atakach, ale i pogryzieniach przez psy.
Niektóre z uwag wykluczają się wzajemnie, ponieważ niektóre proponują rygorystyczne zapisy, inne odwrotnie.
Jeśli chodzi o worki, to zaszło tutaj nieporozumienie, ponieważ my piszemy o możliwości posługiwania się workami przez właścicieli zabudowań jednorodzinnych, tyle że nie ma tu nakazu ich posiadania. Każdy może mieć worek lub pojemnik.
Poprawka dotycząca tabeli w paragrafie 13: trwa uzgadnianie z Sanepidem dopuszczalności tego zapisu. Proponujemy, aby tabelka ograniczyła się ostatecznie do 4. puktów (z 4. i 5. wiersza robimy 1 wiersz) i zapisujemy w nim: „powyżej 15” – te zapisy zmieniamy w drodze autopoprawki.
Pozostawiamy zapis: „Ilość i wielkość pojemników dostosowana do potrzeb z zachowaniem w/w norm”. Jednym z podstawowych instrumentów, którym powinien się posługiwać właściciel nieruchomości powinna być częstotliwość odbioru, a nie wielkość pojemników. Wymieniliśmy wielkości, bo takimi posługują się firmy. Musimy określić standardy proporcjonalnie do liczby osób. Tak więc to właściciel musi dostosować wielkość pojemnika do ilości odpadów, które gromadzi.
R. Geremek- jest sformułowanie mówiące o normach (pkt 4 tabeli – autopoprawka), ale nie ma definicji tych norm. Czy jest to liczba osób na pojemnik?
W kwestii formalnej zabrał głos radny A. Gurazda stwierdzając, iż wobec uwzględnienia w części jego wniosków w proponowanej przez Wiceprezydent autopoprawce, wycofuje zgłoszoną przez siebie poprawkę.
Ad vocem do wypowiedzi Wiceprezydent zabrał głos radny B. Krzyżanowski: - Chciałem zadać kłam terrorowi mlecznych zębów. Taki szczeniak mógłby co najwyżej zalizać dziecko. Składałem wniosek, aby szczeniaki nie musiały nosić kagańców, natomiast nic nie mówiłem o zwolnienia z obowiązku trzymania psów na smyczach.
Mariusz Bzdęga- zwracam się do Prezydentów M. Stępy i E. Łowkiel o rozpatrzenie wniosku radnego Krzyżankowskiego dotyczącego budowy wybiegów dla psów. Nie było w tej kwestii żadnej odpowiedzi. Ta sprawa wróci na Komisji Samorządności. Pan przewodniczący St. Borski także uznał to za dobry pomysł.
Wiceprezydent E. Łowkiel - po przedyskutowaniu proponuję uwzględnienie poprawki radnego R. Geremka, tj. w miejsce słów: „z zachowaniem powyższych norm” wpisanie: „z zachowaniem powyższych propozycji”.
Proponuję odrzucenie wniosku radnego B. Krzyżanowskiego. Ja osobiście nie dostałam takiego wniosku. Odpowiadam na każde wystąpienie, nawet jeśli się z nim nie zgadzam. Nie wiem do kogo było skierowane wystąpienie o wyznaczenie wybiegów dla psów.
Przewodniczący RM St. Szwabski doprecyzował jedno z wyjaśnień udzielonych radnemu I. Beniszowi: - Nie chodzi o worki zamiast umów. Chodzi o worki do selekcji w ramach umów.
I. Bekisz- nie jest napisane, że chodzi o selekcję odpadów.
St. Szwabski- każdy mieszkaniec ma obowiązek podpisać umowę na wywóz śmieci. Nie może zastąpić tej umowy tzw. workami saniporowskimi.
E. Łowkiel- obowiązki właściciela nieruchomości określone są w paragrafie 3.
Przewodniczący RM przystąpił do poddawania pod głosowanie zgłoszonych poprawek:
Jako pierwsza poddana została pod głosowanie poprawka najdalej idąca (r. R. Geremka) – w spr. wycofania projektu z porządku obrad. Poprawka nie została przyjęta: 8/16/1 Poprawka radnego M. Horały dot. wykreślenia punktu odnoszącego się do konieczności zmniejszania objętości śmieci, czyli ich zgniatania przez właścicieli nieruchomości, nie została przyjęta: 8/16/2 Poprawka radnego B. Krzyżanowskiego – zwolnienie z obowiązku zakładania kagańców szczeniętom do 6. miesiąca życia – nie została przyjęta: 8/16/2 Poprawka radnego I. Bekisza w spr. skreślenia słowa „worki” występującego w paragrafie 3. punkcie 4. oraz zastąpienia wyrazów „w każdej” słowem: „obok” w punkcie 6. tego samego paragrafu nie została przyjęta: 8/13/1. Poprawka radnego I. Bekisza odnosząca się do tabeli w paragrafie 13: w przypadku zabudowy jednorodzinnej wpisanie „co najmniej jeden raz w tygodniu”, nie została przyjęta: 6/19/1. Poprawka radnego I. Bekisza dotycząca paragrafu 22, punktu 2, zgodnie z którą dopisanoby zdanie: „zezwala się na stosowanie środków chemicznych w czasie gołoledzi”, nie została przyjęta: 10/16/0UCHWAŁA NR XX/480/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie przyjęcia Regulaminu utrzymania czystości i porządku na terenie Miasta Gdyni została przyjęta: 18/5/3
Ad 4.13 Wiceprezydent E. Łowkiel- ceny na odpady segregowane wynikają z faktu wskazania w Regulaminie (patrz pkt 4.12) tych odpadów, które mają być zbierane w sposób segregowany. Podniesienie opłaty środowiskowej o ok. 500 % (w przypadku ZUO za składowanie odpadów zmieszanych o 54 %) powoduje powstanie konieczności zwiększenia cen. Ceny są tak podniesione, aby odpowiadały cenom dyktowanym przez ZUO. My proponujemy ich wzrost o 30 %. Lepiej i konsekwentniej budujemy system. Wyodrębniliśmy ceny za odpady segregowane, nawet tych, których odbiór odbywa się bezpłatnie. Jest to wynik ustawy, która mówi, że rada gmina ustala maksymalne stawki za zbieranie odpadów, a stawki preferencyjne za odbiór odpadów segregowanych. Ponieważ w regulaminie określamy, które odpady powinny być zbierane w sposób selektywny, dlatego w tym projekcie określamy cenę litra objętości worka lub pojemnika na odpady segregowane. Uważamy, że wprowadzenie takich opłat skuteczniej zaowocuje segregacją odpadów. Dotychczas ceny odpadów odbieranych w sposób selektywny ukrywano w cenie odpadów komunalnych, dlatego mieszkańcy nie odczuwali, iż fakt segregowania odpadów znacząco wpływa na ponoszone przez nich koszty. Tak więc ustalenie stawek preferencyjnych na odpady segregowane będzie do segregacji motywował. Tym samym powinna się zmniejszyć ilość odpadów nie segregowanych, a zwiększyć segregowanych, a to z kolei powinno spowodować zmniejszenie opłaty środowiskowej i powolniejsze zapełnianie kwater ZUO na odpady mieszane. Proponujemy ustalenie maksymalnej ceny za opróżnianie zbiorników bezodpływowych. Ustalamy objętość w litrach. ZUO waży odpady, a więc cena odnosi się do tony. W krajach zachodniej Europy większość przewoźników ma wagi i należy przewidywać, że polscy przewoźnicy też w takie wagi się wyposażą w perspektywie kilku lat.
Opinie komisji:
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Samorządności- pozytywna
Komisja Zdrowia- pozytywna
I. Bekisz- w paragrafie 2. podpunkcie 4. proponuję zmienić litr na kilogram bądź tonę, ponieważ na wysypisku obowiązuje cena od kilograma, a nie od litra. Konia z rzędem temu, kto załaduje dwie kanapy do pojemnika i obliczy litry.
R. Geremek- w jaki sposób te regulacje będą egzekwowane i jak gmina będzie chronić interes konsumenta przed nieuprawnionym wzrostem cen w firmach wywozowych? Pod rządami poprzedniej uchwały mieliśmy do czynienia z taką praktyką. Składałem w tej sprawie interpelację w lutym b.r. i otrzymałem odpowiedź, że w marcu zostanie przeprowadzona kontrola celem ustalenia, czy zostały przekroczone ceny określone w uchwale. Nadal nie mam odpowiedzi na to pytanie. Jeśli zostały przekroczone stawki, to czy gmina czyniła starania, by chronić zbiorowy interes konsumentów? Takie pojęcie występuje w ustawie o ochronie konsumentów. Jeśli nie kontrolujemy firm i nie jesteśmy w stanie egzekwować stosowania uchwalonych przez nas stawek, to po co przyjmować taką uchwałę?
A. Gurazda- przeczytałem w uzasadnieniu, że uchwalone mają być górne wysokości stawek i że mają być o 10 zł. wyższe od obecnie obowiązującej kwoty, czyli 25 zł. plus 10 zł. daje 35 zł., a w paragrafie 1 wymieniona jest kwota 30 zł. Gdzieś jest błąd.
E. Łowkiel- podkreślałam, że przyjęte wielkości dotyczą objętości pojemnika a nie m3 (choć może brzmi to dziwacznie w odniesieniu do wielkich gabarytów). Nie dotyczy to objętości kanapy, tylko pojemnika. Firmy wywożą odpady w pojemnikach i dlatego chcemy stosować te same parametry. Firma nie wiezie kanapy bez pojemnika. Miasto buduje system odbioru odpadów wielkogabarytowych bezpłatnie, ale musimy założyć, że mieszkaniec nie będzie chciał czekać na wystawkę i sam będzie chciał oddać meble do ZUO, a w takich przypadkach mieszkaniec płaci firmie za objętość pojemnika, a nie za kanapę.
Jeśli chodzi o przekroczenie przez firmy cen maksymalnych, to będziemy te sprawy analizować i badać, także pod kątem prawnym. Sądzę, że jedynym rozwiązaniem będzie odebranie uprawnień do odbioru odpadów. Będzie to podlegało kontroli. Firmy, które przekraczają maksymalne stawki, muszą się liczyć z odbiorem przez Prezydenta uprawnień.
Odnosząc się do uwagi radnego Gurazdy, Wiceprezydent przyznała, że w uzasadnieniu wystąpił błąd – chodzi tu o cenę 30 zł. za m sześcienny.
Ad vocem wypowiedzi Wiceprezydent głos zabrał radny R. Geremek: - W odpowiedzi na interpelację uzyskałem informację, że kontrola ma być przeprowadzona w marcu. Mamy koniec maja. Bardzo proszę o zapoznanie mnie z wynikami kontroli. Jeśli kontrola nie została przeprowadzona, to proszę o taką informację bądź o informację, że ta kontrola właśnie się odbywa. W interpelacji informowałem też, że jeśli są potrzebne dodatkowe dokumenty potwierdzające moje zarzuty, to ja takimi dokumentami dysponuję i mogę je przekazać. Do dzisiaj nikt mnie o nie nie poprosił. Co do surowości kary, czyli odebrania uprawnień, to potwierdzam, że już w poprzednim regulaminie zawarte było postanowienie, że przekroczenie cen będzie skutkowało odebraniem uprawnień.
Ad vocem do wyjaśnień Wiceprezydent głoś zabrał radny I. Bekisz: - jest wiele firm, które wywożą odpady same i nie wywożą odpadów wielkogabarytowych w pojemnikach. Stosuje się wobec nich przelicznik za kilogram, a nie metr sześc. Zgłaszałem poprawkę tylko do punktu 4.
E. Łowkiel- ustaliłam cenę z ZUO. Taka wersja została także przedstawiona przewoźnikom. W tej chwili nie mogę proponować dokonania takiej zmiany, bez przeanalizowania konsekwencji.
R. Geremek- gwoli wyjaśnienia: wszystkie stawiane tu pytania zadałem na posiedzeniu Komisji Zdrowia, na którym nie otrzymałem odpowiedzi. Na sesji też nie uzyskałem odpowiedzi. Będę więc prosił moich kolegów, abyśmy jako klub radnych PO wystosowali wniosek do Urzędu Ochrony Konsumenta o zbadanie sprawy pod kątem naruszenia zbiorowego interesu konsumentów. Jeśli inni radni chcą się przyłączyć do tej inicjatywy – zapraszam.
I. Bekisz- w ZUO nie obowiązuje litr, tylko kilogram.
St. Szwabski- mieszkaniec nie kontaktuje się z ZUO, tylko z firmą wywozową, która podstawia mu pojemnik. Dla nas ważniejszy jest mieszkaniec.
Poprawka radnego I. Bekisza polegająca na zastąpieniu w punkcie 4. paragrafu 2. słów „za litr” słowami „za kilogram” nie została przyjęta: 4/20/3
UCHWAŁA NR XX/481/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie ustalenia górnych stawek opłat ponoszonych przez właścicieli nieruchomości za usługi w zakresie odbierania zebranych na terenie nieruchomości odpadów komunalnych oraz nieczystości ciekłych została przyjęta: 26/0/1
Przewodniczący RMG St. Szwabski poprosił o danie możliwości zabrania głosu, poza porządkiem obrad, radnemu Sejmiku Pomorskiego, panu Lechowi Żurkowi.
Lech Żurek- przynoszę bardzo dobrą wiadomość dla wszystkich gdynian: 26 maja b.r. na sesji Sejmiku Województwa Pomorskiego został przekazany radnym raport z realizacji w ciągu 2. lat strategii rozwoju województwa pomorskiego. Pokazuje on, że wśród około 9 tysięcy przedsięwzięć, które wpisują się w tą strategię, Miasto Gdynia jest zdecydowanym liderem. Koszt średniego przedsięwzięcia w odniesieniu do jednego mieszkańca wynosi ok. 10 700 zł., podczas gdy średnio w województwie pomorskimi jest to kwota ok. 5 tys. zł. Gdańsk ma średnią ok. 6 tys. zł. Strategia rozwoju jest zbudowana wokół trzech priorytetowych bloków: spójność, konkurencyjność i dostępność. Gdynia jest liderem w priorytecie dotyczącym dostępności, drugie miejsce zajmuje w priorytecie konkurencyjność, gorzej jest z trzecim priorytetem, ale to z tego powodu, że Gdynia nie otrzymała na przedsięwzięcia z tym blokiem związane środków, które były w gestii sejmiku. Uważam, że jest to powód do dumy dla całej Rady Miasta, dla Pana Prezydenta i Wiceprezydentów. Jestem zdeterminowany do lobbowania na rzecz najważniejszych gdyńskich inwestycji, które mają powstać w przyszłych latach, tj. lotniska w Babich Dołach oraz kolei metropolitarnej i obwodnicy północnej Trójmiasta.
Ad 4.14 E. Łowkiel- w projekcie określa się zakazy, które zaczną obowiązywać z chwilą uznania lipy rosnącej na terenie określonym w paragrafie 1. za pomnik przyrody. Reszta informacji jak w załączniku.
Opinie komisji:
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Samorządności- pozytywna
UCHWAŁA NR XX/482/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie uznania za pomnik przyrody została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za.
Ad 4.15 M. Stępa- w roku 2004 rada określiła zasady i tryb przyznawania i rozliczania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach. Zgodnie z nimi właściciele obiektów składali swoje wnioski do 31 marca, po czym zostały one rozpatrzone przez Biuro Miejskiego Konserwatora Zabytków. Proponujemy nieuwzględnienie w całości jednego wniosku. Jest to wniosek o renowację drewnianej podłogi we wnętrzu mieszkania i rekonstrukcję zwieńczenia szczytu elewacji. Odrzucenie tego wniosku w części dotyczącej renowacji podłogi jest oczywiste – jest to wnętrze prywatne. Jeśli chodzi o zwieńczenie szczytu elewacji, to ta sprawa powinna być elementem działań rekonstrukcyjnych dotyczących całej elewacji, dlatego w tej turze proponujemy nie rozpatrywanie wniosku nr 4.
Proponujemy uwzględnienie wniosków odnoszących się do zewnętrznych, widocznych części budynków, które mają wpływ na estetykę otoczenia, natomiast proponujemy pominięcie wniosków dot. wymiany instalacji elektrycznej i domofonów, bo one nie mają wpływu na ekspozycję wartości zabytkowych tych obiektów. W przypadku domu kuracyjnego proponujemy pominąć wymianę instalacji kanalizacyjnej i remont klatki schodowej, zwłaszcza że przy obecnym sposobie użytkowania tego domu klatka ta nie ma szans wrócić do stanu pierwotnego.
Pozostałe wnioski proponujemy rozpatrzyć pozytywnie i przyznać 75 % dotację w stosunku do kosztów obliczonych przed rozpoczęciem działań, na podstawie kosztorysów.
Opinie komisji:
Komisja Kultury- pozytywna
Komisja Strategii- pozytywna
Komisja Gospodarki Mieszkaniowej- pozytywna
Komisja Samorządności- pozytywna
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Jerzy Miotke- na posiedzeniu Komisji Strategii wnioskowaliśmy w stosunku do jednej nieruchomości o przywrócenie jej dawnej funkcji, tj. domu kuracyjnego w Orłowie.
UCHWAŁA NR XX/483/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie przyznania dotacji na prace konserwatorskie, restauratorskie i roboty budowlane przy zabytkach wpisanych do rejestru zabytków, nie stanowiących własności Gminy Miasta Gdyni została przyjęta jednogłośnie: 20 gł. za.
Ad 4.16 E. Łowkiel- w kwietniu otrzymaliśmy pismo od Wojewody wzywające do usunięcia zapisu w uchwale RMG, ograniczającego wysokość dodatku funkcyjnego dla nauczycieli z tytułu sprawowania funkcji opiekuna stażu. Taki zapis funkcjonował w naszym regulaminie od 5. lat i jak dotąd Wojewoda go nie kwestionował. Tak więc po raz pierwszy zwrócono nam w tym zakresie uwagę. Intencją uchwałodawców było ograniczenie liczby stażystów przydzielanych jednemu nauczycielowi, a nie samej kwoty.
Proponuję też dwie inne zmiany: podniesienie kwoty dodatku funkcyjnego dla wicedyrektorów ośrodków szkolno – wychowawczych o 100 zł. W uchwale zostało to pominięte i jest to błąd. Sądziłam, że skoro mowa jest o wicedyrektorach, to automatycznie znaczy to, iż chodzi o wicedyrektorów wszystkich placówek.
Dodatek motywacyjny dla dyrektorów podnosimy do 1500 zł. To jedynie daje możliwość większego różnicowania dodatków. Dzisiaj ten dodatek w wysokości 1 tysiąca zł. otrzymuje 4. gdyńskich dyrektorów, których szkoły osiągają wyjątkowe dobre wyniki w egzaminach zewnętrznych.
Nauczycielskie związki zawodowe zaopiniowały projekt pozytywnie.
Opinia Komisji Oświaty- pozytywna
UCHWAŁA NR XX/484/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zmiany Uchwały Nr XV/358/07 RMG z 19 grudnia 2007 r. w sprawie przyjęcia „Regulaminu wynagradzania nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego, zatrudnionych w szkołach/placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Gdynia” została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za.
Ad 4.17 Projekt przedstawił – zgodnie z treścią załącznika – Wiceprezydent B. Stasiak.
Opinie komisji:
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Samorządności- pozytywna
Komisja Gospodarki Mieszkaniowej- pozytywna
Komisja Strategii- pozytywna/w/w komisje zaopiniowały pozytywnie wszystkie projekty prezentowane niżej – do punktu 4.24 włącznie - przez Wiceprezydenta Stasiaka/
UCHWAŁA NR XX/485/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie bezprzetargowym niezabudowanej nieruchomości, stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Bolesława Krzywoustego, w celu poprawy warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za.
Ad 4.18 UCHWAŁA NR XX/486/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Bosmańskiej nr 120, w formie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za
Ad 4.19 UCHWAŁA NR XX/487/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Chylońskiej, w celu poprawy warunków zagospodarowania nieruchomości przyległej oraz na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej przy ul. Chylońskiej, stanowiącej własność osoby fizycznej została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za.
Ad 4.20 UCHWAŁA NR XX/488/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na sprzedaż w trybie bezprzetargowym nieruchomości położonej w Gdyni, przy ul. Orłowskiej 8a na rzecz jej użytkownika wieczystego została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za.
Ad 4.21 UCHWAŁA NR XX/489/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zamianę nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni, położonych przy ul. Zapotocznej, na nieruchomości stanowiące własność osoby fizycznej została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za
Ad 4.22 UCHWAŁA NR XX/490/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie nieodpłatnego przejęcia od Skarbu Państwa przez Gminę Miasta Gdyni nieruchomości stanowiącej drogę dojazdową z ulicy Puckiej została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za.
Ad 4.23 UCHWAŁA NR XX/491/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości przeznaczonych pod przebudowę drogi publicznej przy ul. Cechowej została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za
Ad 4.24 UCHWAŁA NR XX/492/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej w Gdyni, przy ul. Orłowskiej została przyjęta jednogłośnie: 23 gł. za.
Ad 4.25 M. Stępa- od szeregu lat Gdynia jest aktywnym członkiem Związku Miast Bałtyckich. Do udziału w programie (nazwa jak w tytule uchwały) zostało zaproszone Biuro Planowania Przestrzennego. Jest to program mający na celu upowszechnianie stosowania w trakcie prac planistycznych nowoczesnych technologii informatycznych. Jednym z zagadnień jest zwiększanie partycypacji społecznej w procesie planistycznym i tu wymiana doświadczeń między miastami jest bardzo cenna. W projekcie biorą udział ważne ośrodki miejskie. Jest to dla Gdyni zaszczyt i szansa. W ramach projektu możemy uzyskać dofinansowanie w wysokości ok. 170 tys. EURO, które będziemy mogli przeznaczyć na sprzęt informatyczny. Wkład Polski wyniesie ok. 30 tys. EURO i będzie wniesiony w postaci pracy własnej etatowych pracowników biura. Przedsięwzięcie wydaje się korzystne w warstwie merytorycznej i finansowej.
Opinia Komisji Strategii- pozytywna
UCHWAŁA NR XX/493/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na udział Gminy Miasta Gdyni w projekcie Visual Cities, Urban Planning for Attractive Cities, dofinansowanego z Programu Regionu Morza Bałtyckiego 2007 – 2013 została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za.
Ad 4.26 Projekt przedstawił Wiceprzewodniczący RMG, radny Jerzy Miotke.Informacje jak w uzasadnieniu.
Opinia Komisji Zdrowia- pozytywna
UCHWAŁA NR XX/494/2008 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zbycia środka trwałego – karetki pogotowia została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za.
Ad 4.27 M. Stępa- w 2007 roku RMG – w drodze uchwały – delegowała 2. radnych do reprezentowania Gdyni w pracach związku. Byli to radna Beata Łęgowska – przewodnicząca Komisji Sportu związku oraz radny Macin Wołek – przewodniczący komisji transportu. Pan radny wyczerpał się swoimi licznymi obowiązkami, wobec czego proponujemy zastąpić go Panem radnym Zygmuntem Zmudą Trzebiatowskim, dzisiaj nieobecnym, ale akceptującym taką zmianę.
Opinia Komisji Strategii- pozytywna
UCHWAŁA NR XX/495/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zmiany Uchwały Nr IV/84/07 RMG z dnia 24 stycznia 2007 roku w sprawie desygnowania przedstawicieli Rady Miasta Gdyni do prac w Związku Miast Bałtyckich została przyjęta jednogłośnie: 27 gł. za.
Ad 4.28 W imieniu Komisji Statutowej projekt przedstawił – zgodnie z treścią załącznika - radny Marek Łucyk.
Wniosek formalny zgłosił radny Rafał Geremek: - Proszę o zdjęcie projektu z porządku obrad. Wynagrodzenie Prezydenta tak dużego Miasta na poziomie 8 tys. zł. brutto jest żenujące. Mówię o powadze samego urzędu Prezydenta. 8 tys. zł. dla Prezydenta 250-tysięcznego Miasta, odpowiedzialnego za miliardowy budżet, który może być pociągnięty do odpowiedzialności także karnej, jest kwotą żenująco niską. Jeśli porównamy to z odpowiedzialnością np. posłów, to jest to żenujące. Wnioskuję o zdjęcie projektu z porządku obrad.
M. Łucyk- niestety, to ustawa określa maksymalne stawki wynagrodzenia prezydentów i my proponujemy prawie maksymalne wynagrodzenie. Czekamy na zmianę ustawy.
St. Szwabski- pensja Prezydenta nie składa się tylko z wymienionych składników.
Naczelnik Wydziału Kadr UMG, pani Halina Kozak Lipińska, wyjaśniła, iż z chwilą podjęcia przedmiotowej uchwały wynagrodzenie Prezydenta wzrośnie w stosunku do wynagrodzenia z 2006 r. o 1 365 zł. 7-krotność kwoty bazowej wynika z ustawy o pracownikach samorządowych i jest określona w ustawie budżetowej na każdy rok. Tej 7-krotności, w świetle obowiązujących przepisów prawa wyższego rzędu, nie można w żaden sposób przekroczyć.
Przewodniczący St. Szwabski poinformował o wycofaniu przez Wiceprzewodniczącego R. Geremka wniosku formalnego (treść – patrz wyżej).UCHWAŁA NR XX/496/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie ustalenia zmiany wynagrodzenia dla Prezydenta Miasta Gdyni Pana Wojciecha Szczurka została przyjęta jednogłośnie.
Ad 4.29 Jak informował przewodniczący Komisji Statutowj, radny Andrzej Kieszek, komisja przychyliła się do wniosku dyrekcji Teatru Muzycznego o nadanie nazwy części ulicy imieniem Danuty Baduszkowej.
Opinia Rady Dzielnicy Śródmieście jest pozytywna. Zarząd Dróg i Zieleni zobowiązał się do uzupełnienia brakujących tabliczek z nazwami okolicznych ulic.
Opinia Komisji Gospodarki Komunalnej- pozytywna
UCHWAŁA NR XX/497/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zmiany nazwy części ulic w Gdyni została przyjęta jednogłośnie: 27 gł. za
Ad 4.30 Prezentujący projekt radny A. Kieszek przedstawił treść autopoprawki (w miejsce nazwy „Prymasa Tysiąclecia” wpisanie nazwy: „Kardynała Wyszyńskiego” i drobne korekty gramatyczne). Reszta informacji jak w zał.
UCHWAŁA NR XX/498/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie nadania nazw nowym ulicom w Gdyni i zmiany nazwy ulicy została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za.
Ad 4. 31 W imieniu projektodawców projekt prezentował radny Rafał Geremek.
Radny podziękował na wstępie prezentacji Skarbnikowi Miasta Krzysztofowi Szałuckiemu, Przewodniczącemu RM Stanisławowi Szwabskiemu i radnemu Andrzejowi Bieniowi za – jak stwierdził – bardzo merytoryczną dyskusję nad projektem w czasie posiedzeń komisji.
Autorzy projektu wnieśli autopoprawkę, której przedmiotem są terminy realizacji procedur pracy nad budżetem (stanowi załącznik).
Zasadniczą przesłanką autopoprawki jest przekonanie o konieczności utrzymania zwyczaju podejmowania uchwały budżetowej do końca roku (jest to warunek sine qua non). Punkt 4 paragrafu 5a precyzuje termin pierwszego czytania, które winno odbywać się na sesji RM, w pierwszym dniu roboczym po ustawowym terminie przedłożenia przez Prezydenta projektu budżetu Radzie i RIO. Pojawia się więc nowa instytucja w postaci sesji nadzwyczajnej, poświęconej tylko i wyłącznie budżetowi. Celem sesji byłoby całościowe zapoznanie radnych z projektem budżetu – co chcemy dzięki niemu osiągnąć. To pozwoliłoby na bardziej merytoryczną pracę komisji nad budżetem. Zmienia się rola i charakter Komisji Budżetowej. Dotąd poprawki zgłaszano w trakcie sesji i nie wiedzieliśmy, czy te poprawki zostały wniesione na posiedzeniach komisji i czy zostały uwzględnione, czy też nie. Projektodawcy proponują, aby poprawki weryfikowane były przez Komisję Budżetową, zaś ostateczne decyzje podejmowałaby Rada Miasta.
- Przygotowując się do pracy nad zmianą przeanalizowaliśmy procedury budżetowe obowiązujące w innych miastach (np. w Krakowie, Poznaniu, Wrocławiu). Projekt jest więc efektem pozbierania doświadczeń tych miast. Tam procedura pracy nad budżetem jest precyzyjniej opisana niż w Gdyni. Ten projekt nie wyklucza dotychczasowego sposobu procedowania, tylko zmienia jego rozumienie. Proponujemy, aby praca rady nad budżetem, dotąd będąca prawem radnych, stała się ich obowiązkiem. W podejmowanych przez radę uchwałach są dwie najważniejsze – uchwała budżetowa i absolutorium. Sądzę, że wyborcy oczekują, abyśmy pracowali nad nimi solidnie i posiedli wiedzę umożliwiającą podjęcie trafnych decyzji.
Opinie komisji:Komisja Gospodarki Mieszkaniowej- pozytywna
Komisja Strategii- wniosek o odesłanie projektu do komisji Komisja Zdrowia- pozytywna
K. Szałucki- powtórzę to, co mówiłem na posiedzeniach komisji. Rozumiem, że obowiązywałaby nas Państwa wola jeśli chodzi o sposób procedowania i tu nie chcę zabierać głosu, natomiast chcę powiedzieć, w jakim czasie należałoby to przeprowadzić, aby pryncypia funkcjonowania gminy zostały zachowane. W naszej dotychczasowej praktyce, poza jednym przypadkiem, praca nad budżetem odbywała się w takim trybie, aby z dniem 1 stycznia nowy budżet mógł być już realizowany. Z uwagi na okres świąteczny sesje budżetowe wyznaczano na 26 listopada i 17 grudnia. Zgodnie z ustawą o finansach publicznych projekt musi być przedłożony Prezydentowi, a przez Prezydenta Państwu najpóźniej 14 listopada. Trzeba się więc zastanowić, jak przyśpieszyć wykonanie tych czynności, aby dnia 17 grudnia sprawa była zamknięta. Dotychczas odbywało się to tak, że na posiedzeniu każdej komisji przedstawiałem Państwu najpierw całość założeń, a następnie omawialiśmy te działy, które komisje interesowały. Rozumiem, że projektodawcom chodzi o to, aby omawianie całości budżetu odbywało się w obecności całej rady i dopiero potem dalsza praca odbywałaby się już na posiedzeniach komisji. Czy referowanie całości założeń i dyskutowanie ich w gronie 28. osób jest bardziej efektywne niż na posiedzeniach komisji? Taki model jaki Państwo wypracujecie będzie obowiązywał i w każdym modelu znajdę się w możliwie pełny sposób.
R. Geremek- padła tu data 14 listopada jako początek. Rozumiem, że jest to data przygotowania materiałów do odbioru?
Prezydent Wojciech Szczurek- jest to data złożenia materiałów.
R. Geremek- istotne w tym projekcie jest to, że nie chodzi o sesję w dn. 26 listopada, tylko o sesję dodatkową, która odbywałaby się 1. dnia po dniu złożenia materiałów. Zgodnie z uchwałą, którą my proponujemy, sesja dodatkowa odbywałaby się 17 listopada. Taka data powoduje, że wszystkie terminy, o których mówił Pan skarbnik, są możliwe do dotrzymania.
Radny Marcin Wołek przypomniał jedno ze zdań prezentującego projekt - praca radnego nad budżetem stałaby się jego obowiązkiem – po czym stwierdził: - Ja osobiście czuję się dotknięty tym sformułowaniem. Wydaje się, że każdy radny w jakimś zakresie nad tym budżetem pracuje i jest to jego obowiązek. Nie każdy radny musi obejmować całość budżetu. Z reguły jest to obszar, z którym radny najbardziej się identyfikuje. Nie sądzę, żeby Pan radny zarzucał komukolwiek niedostateczne angażowanie się w prace nad budżetem. Pomysł, aby pogłębić wiedzę radnych już na początku pracy nad budżetem, jest cenny. Istotne jednak jest to, aby budżet został uchwalony w roku poprzedzającym.
Radny postawił wniosek o odesłanie projektu do komisji celem ponownego przedyskutowania propozycji projektodawców. – Sam jestem zainteresowany pracą nad tym zagadnieniem. Jeśli uda się wypracować pewien konsensus, to nie wykluczam, że ja osobiście taki projekt poprę.
Z powyższym wnioskiem radny R. Geremek polemizował przypominając, że projekt został wniesiony pod obrady w normalnym trybie, wobec czego każda komisja mogła nad dokumentem pracować. Efektem tej pracy są złożone autopoprawki. – Nie do końca rozumiem celowość zgłoszenia takiego wniosku.
St. Szwabski- przypomnę tylko, że Skarbnik Miasta przedstawił istotne wątpliwości co do zaproponowanej procedury pracy – była ona zresztą w ostatnim momencie zmieniana. Wniosek wydaje mi się uzasadniony.
Wniosek radnego Marcina Wołka o odesłanie projektu do komisji został przyjęty: 18/6/3. Ad 4.32 Projekt – zgodnie z treścią załącznika – omówiła Wiceprezydent Ewa Łowkiel.
Wiceprzewodnicząca RM Joanna Zielińska- na wspólnym posiedzeniu Komisji Sportu i Komisji Samorządności zwracaliśmy uwagę w rozmowie z zastępcą Komendanta Policji na problem spożywania alkoholu na plaży. Wyjaśniono nam, że Policja nie może w to ingerować, ponieważ nie ma takiego przepisu. Projekt uchwały tę kwestię rozwiązuje.
UCHWAŁA NR XX/499/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zasad usytuowania na terenie Miasta Gdynia miejsc sprzedaży napojów alkoholowych przeznaczonych do spożycia poza miejscem sprzedaży jak i w miejscu sprzedaży została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za.
Ad 4.33 Uzasadniając konieczność wniesienia zmian Wiceprezydent M. Guć wyjaśniał, iż po przyjęciu programu pojawiła się potrzeba dokonania korekty. Dokument powstawał ponad rok i w kształcie wynikającym z tych prac został przedłożony Radzie. Z chwilą rozpoczęcia się konkursów okazało się, że niektóre instytucje, które, mimo zaproszenia, nie brały udziału w pracach nad programem, mają problem ze składaniem wniosków do programu operacyjnego „Kapitał ludzki”, z uwagi na wymów zgodności wniosków z tym właśnie programem. Zgłosiły się duże zakłady jak port czy stocznia, które poprosiły o wprowadzenie zapisów dotyczących rozwoju dużych przedsiębiorstw, a także pojawiły się inicjatywy w zakresie edukacji.
Opinie komisji:
Komisja Zdrowia- pozytywna
Komisja Strategii- pozytywna
UCHWAŁA NR XX/500/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zmiany Uchwały Nr XIX/466/08 RMG z 23 kwietnia 2008 r. w sprawie przyjęcia do realizacji Gdyńskiego Powiatowego Programu na Rzecz Wzrostu Zatrudnienia i Spójności Społecznej na lata 2008 – 2013 w brzmieniu zgodnym z treścią załącznika została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za.
Ad 4.34 M. Guć- projekt dotyczy przystąpienia do aplikowania o środki unijne na rewitalizację terenów Miasta. Są to obszary, które ulegają stałej rewitalizacji dzięki inwestycjom miejskim, a także inwestycjom prywatnym. Te działania powodują, że jakość tej przestrzeni rośnie. Temu, by rosła jeszcze szybciej, służyć ma sięgnięcie po środki unijne. Środki te posłużą do rozbudowy Teatru Muzycznego i realizacji stadionu GOSiR-u..
Opinie komisji:
Komisja Gospodarki Mieszkaniowej- pozytywna
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Strategii- pozytywna
T. Szemiot- czy nie ma obszarów na terenie Gdyni, które mogłyby lepiej zawalczyć w konkursach z innymi miastami? Chodzi o środki, które już są dzielone na powiaty grodzkie i resztę. Ile czasu zajmie przygotowanie programu dla tych 2. obszarów? Pytam o to w związku z zarządzeniem przyjętym w 2005 roku. Przy okazji dyskusji nad studium pytałem już o poziom zaangażowania prac w związku z tym zarządzeniem.
M. Guć- działania 3.2.1. i 3.2.2. dotyczą rewitalizacji i inwestycji punktowych. Jest to kwestia wyboru. Z perspektywy Gdyni obszary wymagające rewitalizacji obszarowej wymagają też rewitalizacji społecznej. Łatwiej pozyskać środki na podniesienie jakości życia. Trudniej natomiast angażować środki własne na taką inwestycję jak rozbudowa stadionu. Stąd propozycja aplikowania do działania 3.2.2 dotyczącego inwestycji punktowych. Przeznaczono nieduże kwoty na rewitalizację. Jeśli chodzi o pieniądze dla powiatów grodzkich to nie da się aplikować na jedno i drugie, ponieważ tych środków jest tak mało, że starczy ich tylko na kawałek jednego projektu.
Nie wiem, o jakie zarządzenie chodzi.
UCHWAŁA NR XX/501/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie przystąpienia do opracowania programów rewitalizacji części dzielnic Mały Kack i Działki Leśne, rejon ulic: Wileńskiej, Wołyńskiej, Kazimierza Górskiego, Sportowej, Olimpijskiej, Stryjskiej oraz części dzielnic Śródmieście i Kamienna Góra, rejon ulic: Zawiszy Czarnego, Armii Krajowej, Burchardta, Skwer Kościuszki, Aleja Jana Pawła II oraz Parku Rady Europy i Placu Grunwaldzkiego została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za.
Ad 4.35 M. Stępa- w Estonii istnieje bardzo sympatyczne miasto i z tym miastem przyjaźnimy się już od dłuższego czasu. Pozycja Kundy w Estonii odpowiada pozycji Gdyni w Polsce.
Opinia Komisji Strategii- pozytywna
UCHWAŁA NR XX/502/08 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zawarcia umowy o współpracy pomiędzy miastem Gdynia i miastem Kunda (Republika Estońska) została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za.
Ad 5. Sprawozdanie przedstawiła przewodnicząca Komisji Oświaty, radna Mirosława Borusewicz: - Komisja Oświaty w okresie sprawozdawczym spotkała się 10 razy. Opiniowała projekty uchwał kierowane na sesje RMG w zakresie oświaty.
Komisja poszerzyła zakres pracy o nowe problem, takie jak:
- bezpieczeństwo w placówkach oświatowych i dzielnicach, w których funkcjonują oraz monitoring placówek edukacyjnych;
- warunki nauki w szkołach oraz perspektywy remontowe placówek oświatowych;
- program „Szkoła otwarta” – przegląd aktualnej oferty szkół oraz próba oceny słabości i mocnych punktów programu;
- programy profilaktyczne realizowane przez szkoły;
- oświata niepubliczna – aktualna sytuacja, problemy i wyzwania
Członkowie komisji brali również udział w uroczystościach szkolnych na zaproszenie dyrektorów szkół.
Przyp.prot.: pełna treść sprawozdania – patrz załącznik do protokołu.Ad 6. Na wstępie sprawozdania Przewodniczący RM St. Szwabskiego przypomniał, że w ciągu roku odbywa się ok. 5 Walnych Zgromadzeń związku, natomiast posiedzenia Zarządu odbywają się raz w tygodniu.
W okresie sprawozdawczym praca Zarządu związana była m. in. z nast. kwestiami:
- rozstrzygnięciem przetargu na dwa punkty zbiórki odpadów niebezpiecznych (zamierzeniem jest utworzenie w Gdyni od 4. do 5. takich punktów);
- zakupem pojazdu użytkowego służącego zbiórce odpadów niebezpiecznych ze środków uzyskanych przez związek z WFOŚ;
- rekultywacją starego składowiska (związek zbierał na ten cel środki przez długi okres);
- renowacją (powiększenie i umocnienie) zbiornika odcieków (zbiornik, z uwagi na niebezpieczne odpady, musi być przedmiotem stałego monitoringu)
Ad 7. Interpelacje złożone do Prezydium RM odczytali radni: M. Horała, P. Stolarczyk, G. Bonk, M. Bzdęga.Treść interpelacji – patrz strona internetowa: http://www.gdynia.pl/wladze/rada/5581_50499.html?page=.
Prezydent Wojciech Szczurek odniósł się do jednej z interpelacji radnego M. Horały ( w tym cytowanej wypowiedzi rzecznika prasowego nt. zorganizowania miejsca do przewijania dzieci na terenie UMG): - Też jestem ojcem dziecka w wieku przewijania. Rzeczywiście, wypowiedź Pani rzecznik była niefortunna. Poprosiłem Panią rzecznik o wyjaśnienie. Twierdziła, że jej wypowiedź była cytowana w prasie w sposób wyrwany z kontekstu. Taki punkt powstanie w naszym Ratuszu. W nowej siedziby urzędu taki punkt tez będzie przewidziany, a także powstanie tam małe przedszkole.
Odnosząc się z kolei do kwestii zawartej w interpelacji radnego G. Bonk (sprawa dalszego
funkcjonowania hipoterapii) Prezydent mówił: - Nie ma możliwości, aby hipoterapia nie była już w Gdyni prowadzona. Od kilku lat jest to realizowane przez GOSiR i tak zostanie. Oczywiście, wspieranie tego przedsięwzięcia m. in. przez fundację Pana Krauzego bardzo sprawę ułatwiało, ale hipoterapia musi być nadal realizowana. Pałac w Kolibkach, jeśli chodzi o funkcję, ma w planie inne przeznaczenie niż obecnie. Nie zamierzamy zbywać tego obiektu. Szukamy obecnie dla tego obiektu formuły wieloletniej dzierżawy, ale to nie dotyczy dzierżawy Kolibek w całości. Funkcja parkowa ma oczywiście pozostać funkcją otwartą i publiczną. Czy uda się tam utrzymać stajnię – trudno powiedzieć. To będzie zależało od gospodarza, który tam się pojawi, natomiast hipoterapia dla dzieci będzie w Gdyni nadal realizowana.
Ad 8. Przewodniczący St. Szwabski przypomniał o rozpoczynającym się forum gospodarczym, na które wszyscy radni zostali zaproszeni.
P. Stolarczyk- w nawiązaniu do mojego wystąpienia na poprzedniej sesji w sprawie sprawozdania z wykonania budżetu stwierdzam, że z mojej strony należą się przeprosiny Panu Prezydentowi Wojciechowi Szczurkowi, Pani Prezydent Ewie Łowkiel i Państwu radnym. Poruszona przeze mnie sprawa wycinki drzew na Oksywiu nie była bezpośrednio związana z budżetem, ponieważ gmina nie może liczyć na przychody typu grzywny, kary, czy mandaty. Moja wypowiedź, do której nie byłem należycie przygotowany, była więc nie na temat. Temat, który poruszyłem, istnieje, ale w innej sferze. Jest mi niezmiernie przykro, że naraziłem na szwank dobre imię władz Miasta. Przepraszam Pana Prezydenta, Panią Prezydent, Przepraszam nasze Miasto.
Na prośbę radnego Marcina Horały Przewodniczący RM zarządził minutę ciszy z okazji 60 rocznicy śmierci rotmistrza Witolda Pileckiego.
Przewodniczący zwrócił się do radnych z apelem o uprzedzanie w przyszłości Prezydium o zamiarze zgłaszania takich wniosków jaki zgłosił radny M. Horała, w celu nadania im należytej powagi.
T. Szemiot- mój kolega klubowy B. Krzyżanowski zwrócił się z interpelacją przed dwoma miesiącami i został poinformowany, że właściwa odpowiedź zostanie mu udzielona w terminie późniejszym (dotyczyło to parkingu przy ul. II Morskiego Pułku Strzelców). Proszę Pana Przewodniczącego o spowodowanie, aby właściwa odpowiedź została udzielona.
Ad 9. Wniosek radnego B. Krzyżanowskiego w spr. sposobu wypłacania zasiłku pielęgnacyjnego w Gdyni – w przypadkach uzasadnionych stanem zdrowia osoby zainteresowanej zasiłek powinien być przekazywany do miejsca zamieszkania przekazem pocztowym. Jeśli koszt takich przekazów przekroczy środki otrzymywane na ten cel przez gminę, różnica winna być pokrywana z budżetu Miasta. Radny poinformował, iż wniosek złożony jest w imieniu klubu radnych PO.
M. Stępa- zwycięzcą konkursu „Platforma działa” jest Pani Przewodnicząca Joanna Zielińska, drugie miejsce zajął Pan radny A. Bień.
Ad 10. Termin kolejnej sesji RMG: 25 czerwca b.r.; godz. 12.
Ad 11. Zamknięcie obrad ogłosił Wiceprzewodniczący RMG Jerzy Miotke.
Stenogram:
Zofia Wnuczko
Rejestr zmian
Podmiot udostępniający: | Urząd Miasta Gdyni |
Wprowadził informację: | Łukasz _Medycki |
Data udostępnienia informacji: | 15.05.2008 |