z dnia 2007-01-24
- IV/44/07 - 2007-01-24: uchwalenie budżetu Miasta Gdyni na rok 2007
IV/45/07 - 2007-01-24: przystapienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego;
- IV/46/07 - 2007-01-24: uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu Portu Zachodniego w Gdyni;
- IV/51/07 - 2007-01-24: przejęcia na własność Gminy pojazdów usuniętych z dróg na terenie Gdyni;
- IV/57/07 - 2007-01-24: nieodpłatnego nabycia przez Gminę Miasta Gdyni nieruchomości gruntowych przy ul. Puckiej;
- IV/78/07 - 2007-01-24: nadania imienia Gimnazjum nr 4 w Gdyni przy ul. Okrzei 6;
- IV/82/07 - 2007-01-24: utworzenia placówki opiekuńczo – wychowawczej Rodzinego Domu Dziecka Nr 7 w Gdyni;
- IV/83/07 - 2007-01-24: nadania statutu Rodzinnemu Domowi Dziecka nr 7 w Gdyni
- IV/84/07 - 2007-01-24: desygnowania przedstawicieli Rady Miasta Gdyni do prac w Związku Miast Bałtyckich;
- IV/85/07 - 2007-01-24: powołania Komisji dyscyplinarnej I instancji;
- IV/86/07 - 2007-01-24: powołania Komisji dyscyplinarnej II instancji;
- IV/90/07 - 2007-01-24: przyjęcia statutu Metropolitalnego Związku Komunikacyjnego Zatoki Gdańskiej.
- IV/96/07 - 2007-01-24: zamiaru rozwiązania Zespołu Szkół ogólnokształcących Nr 3 w Gdyni ul. Narcyzowa 6,
- IV/100/07 - 2007-01-24: Apel Rady Miasta Gdyni
PROTOKÓŁ NR 4/07IV SESJI RADY MIASTA GDYNI
Gdynia, 24 stycznia 2007 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji Rady Miasta,
2. Przyjęcie porządku obrad,
3. Przyjęcie protokołu z III sesji Rady Miasta,
4. Projekty uchwał w sprawach:
4.1. udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na działalność bieżącą Teatru Muzycznego w Gdyni oraz na realizację koncepcji przebudowy i rozbudowy Teatru Muzycznego w Gdyni;
4.2. udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na remonty w gdyńskich szpitalach;
4.3. uchwalenie budżetu Miasta Gdyni na rok 2007
4.4. przystapienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego;
4.5. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu Portu Zachodniego w Gdyni;
4.6. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części nadmorskiej dzielnicy Orłowo w Gdyni;
4.7. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Orłowo w Gdyni, rejon alei Zwycięstwa i ul. Świętopełka;
4.8. rozpatrzenia i rozstrzygnięcia zarzutów wniesionych przez Tadeusza Padzikowskiego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Leszczyki w Gdyni, rejon ulic Drzymały, Ramułta;
4.9. zarządzenia poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wynagrodzenia za inkaso;
4.10. przejęcia na własność Gminy pojazdów usuniętych z dróg na terenie Gdyni;
4.11. wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu ustanawianego na rzecz Muzeum Miasta Gdyni odnośnie nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni;
4.12. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Chwarznieńskiej, Krośniąt i Kańskiego;
4.13. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości przeznaczonej pod budowę sieci wodno-kanalizacyjnej w rejonie ulic Suchej i Wiczlińskiej;
4.14. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobie fizycznej w stosunku do nieruchomości będącej własnością Gminy Miasta Gdyni – ul. Radosna;
4.15. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej w Gdyni przy ulicy Pustej;
4.16. nieodpłatnego nabycia przez Gminę Miasta Gdyni nieruchomości gruntowych przy ul. Puckiej;
4.17. wyrażenia zgody na bezprzetargową sprzedaż nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Wielkokackiej 17 na rzecz jej dzierżawcy;
4.18. wyrażenia zgody na zbycie części zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Kępa Oksywska I w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.19. wyrażenia zgody na zbycie części zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Chylońskiej 168 B (Kotlarska) w trybie przetargu ustnego;
4.20. wyrażenia zgody na zbycie zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Płockiej 118 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.21. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Jana z Tarnowa 13 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.22. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Murarskiej w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.23. wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Chylońskiej – Ślusarskiej w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.24. wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanych nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni położonych przy ul. Marynarskiej w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.25. wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Unruga 67 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.26. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Uczniowskiej 4 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.27. wyrażenia zgody na zbycie części zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Tokarskiej 7A w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.28. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej pomiędzy ul. Powstania Wielkopolskiego, ul. Szarych Szeregów i ul. Cylkowskiego w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.29. wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Lidzkiej 2A w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.30. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Chylońskiej 170B (d.Kowalska) w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.31. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanych nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni położonych przy ul. Morskiej 509 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.32. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej pomiędzy ul. Powstania Wielkopolskiego i ul. Powstania Śląskiego 4 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.33. wyrażenia zgody na sprzedaż niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Powstania Styczniowego – Spacerowej, w formie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.34. zamiany gruntu położonego w Gdyni przy ul. Borchardta, Skwerze Kościuszki, ul. Zygmuntowskiej oraz ul. Armii Krajowej pomiędzy Gminą Miasta Gdyni a Skarbem Państwa – wieczysty użytkownik Orbis Spółka Akcyjna oraz uchylenia uchwały Nr XXXV/1152/01 Rady Miasta Gdyni z dnia 28 listopada 2001 r. zmienionej uchwałą Nr XLIII/1385/02 Rady Miasta Gdyni z dnia 28 sierpnia 2002 r. zmienionej uchwałą Nr XXXV/858/05 Rady Miasta Gdyni z dnia 26 października 2005 r.;
4.35. oddania w trybie bezprzetargowym w użytkowanie wieczyste działki gruntu w celu poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Gniewskiej;
4.36. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Wejherowo i Powiatem Wejherowskim w sprawie współfinansowania Punktu Katechetycznego Kościoła Adwentystów Dnia Siódmego z siedzibą w Gdyni ul. Krasickiego 28;
4.37. nadania imienia Gimnazjum nr 4 w Gdyni przy ul. Okrzei 6;
4.38. przyjęcia „Regulaminu wynagradzania nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego zatrudnionych w szkołach/placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Gdynia”;
4.39. zmiany w uchwale Nr XLIII/1016/06 Rady Miasta Gdyni z dnia 21 czerwca 2006 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu przyznawania i przekazywania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów, wychowanków i słuchaczy zamieszkujących na terenie Gminy Miasta Gdyni;
4.40. zmiany uchwały Nr XXIII/529/04 Rady Miasta Gdyni z dnia 22 września 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze w zakresie rehabilitacji i fizykoterapii oraz szczegółowych zasad częściowego lub całkowitego zwolnienia od odpłatności i trybu ich pobierania;
4.41. utworzenia placówki opiekuńczo – wychowawczej Rodzinego Domu Dziecka Nr 7 w Gdyni;
4.42. nadania statutu Rodzinnemu Domowi Dziecka nr 7 w Gdyni
4.43. desygnowania przedstawicieli Rady Miasta Gdyni do prac w Związku Miast Bałtyckich;
4.44. powołania Komisji dyscyplinarnej I instancji;
4.45. powołania Komisji dyscyplinarnej II instancji;
4.46. nadania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego ZA WYBITNE ZASŁUGI DLA GDYNI (Medal Nr 31 (Cech Rzemiosł i Przedsiębiorczości w Gdyni)
4.47. nadania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego ZA WYBITNE ZASŁUGI DLA GDYNI (Medal Nr 32 (Bogdan Fota)
4.48. nadania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego ZA WYBITNE ZASŁUGI DLA GDYNI (Medal Nr 33 (Andrzej Barczak);
4.49 przyjęcia statutu Metropolitalnego Związku Komunikacyjnego Zatoki Gdańskiej;
4.50 zamiaru likwidacji I Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół Ogólnokształcących Nr 5 w Gdyni ul. Wejherowska 55,
4.51 zamiaru likwidacji Technikum Elektronicznego Nr 2 w Zespole Szkół Zawodowych Nr 1 w Gdyni ul. Śmidowicza 49,
4.52 zamiaru likwidacji III Liceum Profilowanego w Zespole Szkół Hotelarsko-Gastronomicznych w Gdyni ul. Morska 77,
4.53 zamiaru stopniowej likwidacji VI Liceum Profilowanego w Zespole Szkół Chłodniczych i Elektronicznych w Gdyni ul. Sambora 48,
4.54 zamiaru likwidacji VII Liceum profilowanego w Zespole Szkół Mechanicznych w Gdyni ul. Morska 79,
4.55 zamiaru rozwiązania Zespołu Szkół ogólnokształcących Nr 3 w Gdyni ul. Narcyzowa 6,
4.56 zamiaru likwidacji Gimnazjum Nr 6 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 3 w Gdyni ul. Narcyzowa 6,
4.57 zamiaru likwidacji VIII Liceum Ogólnokształcącego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 3 w Gdyni ul. Narcyzowa 6
4.58 przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnic Dobrowa i Karwiny w Gdyni, rejon ulic Nowowiczlińskiej i Porazińskiej
4.59 Apelu Rady Miasta Gdyni do Parlamentu i Rządu Rzeczpospolitej Polskiej
5. Interpelacje.
6. Informacje.
7. Wolne wnioski.
8. Ustalenie terminu następnej sesji.
9. Zakończenie obrad.
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
Materiały związane z przedmiotem obrad stanowią załączniki.
Pełne brzmienie opinii komisji – patrz biuletyn rady stanowiący załącznik.
Przypisy protokolantki pisane są niepogrubioną kursywą.
Wszyscy członkowie Kolegium Prezydenta wzięli udział w obradach.
Gdynia, 24 stycznia 2007 r.
Porządek obrad:
1. Otwarcie sesji Rady Miasta,
2. Przyjęcie porządku obrad,
3. Przyjęcie protokołu z III sesji Rady Miasta,
4. Projekty uchwał w sprawach:
4.1. udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na działalność bieżącą Teatru Muzycznego w Gdyni oraz na realizację koncepcji przebudowy i rozbudowy Teatru Muzycznego w Gdyni;
4.2. udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na remonty w gdyńskich szpitalach;
4.3. uchwalenie budżetu Miasta Gdyni na rok 2007
4.4. przystapienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego;
4.5. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu Portu Zachodniego w Gdyni;
4.6. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części nadmorskiej dzielnicy Orłowo w Gdyni;
4.7. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Orłowo w Gdyni, rejon alei Zwycięstwa i ul. Świętopełka;
4.8. rozpatrzenia i rozstrzygnięcia zarzutów wniesionych przez Tadeusza Padzikowskiego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Leszczyki w Gdyni, rejon ulic Drzymały, Ramułta;
4.9. zarządzenia poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wynagrodzenia za inkaso;
4.10. przejęcia na własność Gminy pojazdów usuniętych z dróg na terenie Gdyni;
4.11. wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu ustanawianego na rzecz Muzeum Miasta Gdyni odnośnie nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni;
4.12. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Chwarznieńskiej, Krośniąt i Kańskiego;
4.13. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości przeznaczonej pod budowę sieci wodno-kanalizacyjnej w rejonie ulic Suchej i Wiczlińskiej;
4.14. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobie fizycznej w stosunku do nieruchomości będącej własnością Gminy Miasta Gdyni – ul. Radosna;
4.15. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej w Gdyni przy ulicy Pustej;
4.16. nieodpłatnego nabycia przez Gminę Miasta Gdyni nieruchomości gruntowych przy ul. Puckiej;
4.17. wyrażenia zgody na bezprzetargową sprzedaż nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Wielkokackiej 17 na rzecz jej dzierżawcy;
4.18. wyrażenia zgody na zbycie części zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Kępa Oksywska I w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.19. wyrażenia zgody na zbycie części zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Chylońskiej 168 B (Kotlarska) w trybie przetargu ustnego;
4.20. wyrażenia zgody na zbycie zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Płockiej 118 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.21. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Jana z Tarnowa 13 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.22. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Murarskiej w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.23. wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Chylońskiej – Ślusarskiej w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.24. wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanych nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni położonych przy ul. Marynarskiej w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.25. wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Unruga 67 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.26. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Uczniowskiej 4 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.27. wyrażenia zgody na zbycie części zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Tokarskiej 7A w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.28. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej pomiędzy ul. Powstania Wielkopolskiego, ul. Szarych Szeregów i ul. Cylkowskiego w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.29. wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Lidzkiej 2A w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.30. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Chylońskiej 170B (d.Kowalska) w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.31. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanych nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni położonych przy ul. Morskiej 509 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.32. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej pomiędzy ul. Powstania Wielkopolskiego i ul. Powstania Śląskiego 4 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.33. wyrażenia zgody na sprzedaż niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Powstania Styczniowego – Spacerowej, w formie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.34. zamiany gruntu położonego w Gdyni przy ul. Borchardta, Skwerze Kościuszki, ul. Zygmuntowskiej oraz ul. Armii Krajowej pomiędzy Gminą Miasta Gdyni a Skarbem Państwa – wieczysty użytkownik Orbis Spółka Akcyjna oraz uchylenia uchwały Nr XXXV/1152/01 Rady Miasta Gdyni z dnia 28 listopada 2001 r. zmienionej uchwałą Nr XLIII/1385/02 Rady Miasta Gdyni z dnia 28 sierpnia 2002 r. zmienionej uchwałą Nr XXXV/858/05 Rady Miasta Gdyni z dnia 26 października 2005 r.;
4.35. oddania w trybie bezprzetargowym w użytkowanie wieczyste działki gruntu w celu poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Gniewskiej;
4.36. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Wejherowo i Powiatem Wejherowskim w sprawie współfinansowania Punktu Katechetycznego Kościoła Adwentystów Dnia Siódmego z siedzibą w Gdyni ul. Krasickiego 28;
4.37. nadania imienia Gimnazjum nr 4 w Gdyni przy ul. Okrzei 6;
4.38. przyjęcia „Regulaminu wynagradzania nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego zatrudnionych w szkołach/placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Gdynia”;
4.39. zmiany w uchwale Nr XLIII/1016/06 Rady Miasta Gdyni z dnia 21 czerwca 2006 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu przyznawania i przekazywania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów, wychowanków i słuchaczy zamieszkujących na terenie Gminy Miasta Gdyni;
4.40. zmiany uchwały Nr XXIII/529/04 Rady Miasta Gdyni z dnia 22 września 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze w zakresie rehabilitacji i fizykoterapii oraz szczegółowych zasad częściowego lub całkowitego zwolnienia od odpłatności i trybu ich pobierania;
4.41. utworzenia placówki opiekuńczo – wychowawczej Rodzinego Domu Dziecka Nr 7 w Gdyni;
4.42. nadania statutu Rodzinnemu Domowi Dziecka nr 7 w Gdyni
4.43. desygnowania przedstawicieli Rady Miasta Gdyni do prac w Związku Miast Bałtyckich;
4.44. powołania Komisji dyscyplinarnej I instancji;
4.45. powołania Komisji dyscyplinarnej II instancji;
4.46. nadania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego ZA WYBITNE ZASŁUGI DLA GDYNI (Medal Nr 31 (Cech Rzemiosł i Przedsiębiorczości w Gdyni)
4.47. nadania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego ZA WYBITNE ZASŁUGI DLA GDYNI (Medal Nr 32 (Bogdan Fota)
4.48. nadania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego ZA WYBITNE ZASŁUGI DLA GDYNI (Medal Nr 33 (Andrzej Barczak);
4.49 przyjęcia statutu Metropolitalnego Związku Komunikacyjnego Zatoki Gdańskiej;
4.50 zamiaru likwidacji I Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół Ogólnokształcących Nr 5 w Gdyni ul. Wejherowska 55,
4.51 zamiaru likwidacji Technikum Elektronicznego Nr 2 w Zespole Szkół Zawodowych Nr 1 w Gdyni ul. Śmidowicza 49,
4.52 zamiaru likwidacji III Liceum Profilowanego w Zespole Szkół Hotelarsko-Gastronomicznych w Gdyni ul. Morska 77,
4.53 zamiaru stopniowej likwidacji VI Liceum Profilowanego w Zespole Szkół Chłodniczych i Elektronicznych w Gdyni ul. Sambora 48,
4.54 zamiaru likwidacji VII Liceum profilowanego w Zespole Szkół Mechanicznych w Gdyni ul. Morska 79,
4.55 zamiaru rozwiązania Zespołu Szkół ogólnokształcących Nr 3 w Gdyni ul. Narcyzowa 6,
4.56 zamiaru likwidacji Gimnazjum Nr 6 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 3 w Gdyni ul. Narcyzowa 6,
4.57 zamiaru likwidacji VIII Liceum Ogólnokształcącego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 3 w Gdyni ul. Narcyzowa 6
4.58 przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnic Dobrowa i Karwiny w Gdyni, rejon ulic Nowowiczlińskiej i Porazińskiej
4.59 Apelu Rady Miasta Gdyni do Parlamentu i Rządu Rzeczpospolitej Polskiej
5. Interpelacje.
6. Informacje.
7. Wolne wnioski.
8. Ustalenie terminu następnej sesji.
9. Zakończenie obrad.
Lista obecności stanowi załącznik do protokołu.
Materiały związane z przedmiotem obrad stanowią załączniki.
Pełne brzmienie opinii komisji – patrz biuletyn rady stanowiący załącznik.
Przypisy protokolantki pisane są niepogrubioną kursywą.
Wszyscy członkowie Kolegium Prezydenta wzięli udział w obradach.
Ad 1.
Otwarcie obrad ogłosił Przewodniczący Rady Miasta Gdyni, radny Stanisław Szwabski.
Przewodniczący St. Szwabski- otrzymaliśmy bardzo smutną wiadomość o odejściu jednego z największych pisarzy polskich i światowych, kandydata do nagrody literackiej Nobla, Ryszarda Kapuścińskiego. Ryszard Kapuściński odwiedzał Gdynię wielokrotnie, bardzo lubił nasze miasto, spotykał się tutaj ze swoimi czytelnikami. Proszę Wysoką Radę o uczczenie minutą ciszy pamięć tego wielkiego człowieka.
Radni uczcili minutą ciszy pamięć Ryszarda Kapuścińskiego.
Ad 2.
Do przedłożonego zaplanowanego porządku obrad zgłoszono następujące wnioski:
Wiceprezydent Ewa Łowkiel wniosła o wniesienie w trybie nadzwyczajnym 8. projektów uchwał dotyczących zamiaru likwidacji placówek oświatowych (tytuły jak w porządku stanowiącym część niniejszego protokołu).
Uzasadniając zastosowanie trybu nadzwyczajnego wniesienia projektów wiceprezydent wyjaśniała, iż jest to związane z analizą decyzji wojewodów oraz orzeczeń NSA i wynikającym z tego wnioskiem, iż najbezpieczniejszą formą proceduralną jest bezpośrednie informowanie rodziców dzieci, które uczęszczają do danej placówki, o zamiarze likwidacji. Jak wynika z orzecznictwa, informowanie poprzez wywiadówki nie jest bezpiecznym trybem.
Wiceprezydent odczytała tytuły przedmiotowych projektów.
Wiceprezydent Michał Guć wniósł o wprowadzenie do porządku obrad, w trybie nadzwyczajnym, projektu uchwały w spr. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnic Dąbrowa i Karwiny w Gdyni, rejon ulic Nowowiczlińskiej, Porazińskiej.
Projekt – jak wyjaśniał wnioskodawca – jest reakcją na pewną niespójność, jaka się ostatnio pojawiła, między prawem geodezyjnymi i prawem ochrony środowiska. Niespójność ta daje możliwość wycinania lasów. Taka sytuacja miała miejsce na Oksywiu. Przystąpienie do sporządzenia planu stanowić ma próbę ochrony lasu usytuowanego między Dąbrową a Karwinami, który – w myśl prawa geodezyjnego – lasem nie jest.
Wiceprzewodniczący RMG, radny Rafał Geremek wniósł o poszerzenie porządku obrad o projekt – apel kierowany do Parlamentu i rządu RP.
Radny R. Geremek odczytał treść apelu zgodnie z treścią załącznika.
Jak dalej informował wnioskodawca, pod projektem podpisało się 18. radnych
- Bardzo proszę o złożenie podpisów przez te osoby, które jeszcze tego nie zrobiły. Nie udało mi się dotrzeć do wszystkich Państwa przed sesją – wyjaśniał radny Geremek.
Kolejny wniosek do porządku obrad zgłosił radny Tadeusz Szemiot: - W związku z szeregiem uwag i wątpliwości związanych z planem zagospodarowania części nadmorskiej dzielnicy Orłowo w Gdyni (szczególnie dotyczy to kart 037, 038, 039, 040, 041, 045, 046, 059), wnoszę w imieniu klubu PO o zdjęcie z porządku obrad projektu występującego pod numerem 4.6. celem dopracowania planu. W ramach konsultacji, które prowadziliśmy jako klub, z organizacjami społecznymi i po wysłuchaniu opinii strony urzędniczej stwierdziliśmy, że nie potrafiono zdefiniować głównej linii sporu pomiędzy czynnikiem społecznym a stroną urzędniczą mimo tak długiego okresu pracy nad planem. .
W powyższej kwestii wystąpił też przedstawiciel klubu PiS, radny Andrzej Denis: - Klub PiS także wnioskuje o zdjęcie z porządku obrad projektu występującego pod numerem 4.6. Przychylamy się do propozycji PO.
Jak dalej stwierdził radny A. Denis, członkowie klubu PiS uważają, że rozwiązania funkcjonalne i przestrzenne planu nie są dopracowane. Klub uznał za niewłaściwe zamierzenie wprowadzenia na przedmiotowym terenie zabudowy wielorodzinnej. Spowoduje to, zdaniem klubu, znaczne straty jeśli chodzi o walory krajobrazowe. Klub PiS wnosi o przeprowadzenie konkursu architektonicznego.
Do powyższej kwestii odniósł się Prezydent Wojciech Szczurek: - Pozwolę sobie przedstawić odmienny pogląd niż opinie członków klubów PO i PiS. Mam świadomość pewnej specyfiki wynikającej z faktu rozpoczęcia nowej kadencji rady. Szanujemy odmienne poglądy na temat ksztaltowania polityki przestrzennej miasta, ale nie jest to wystarczający argument, aby jeszcze o miesiąc przedłużać pracę nad tym ważnym dokumentem. Nie jest łatwe rozrysowanie ostrej, wyraźnej linii podziałów, bo te podziały są wielorakie. Z naszej strony świadomym zabiegiem było odłożenie podjęcia decyzji w tej kwestii na początek kadencji, aby dać możliwość przyjrzenia się temu przez nowych radnych. Wiele spraw dotyczących Orłowa wymaga pilnego uchwalenia planu. Odkładanie tej debaty uważam za wręcz szkodliwe z punktu widzenia interesu Miasta.
Wniosek o wprowadzenie do porządku obrad 8. projektów uchwał w spr. zamiaru likwidacji placówek edukacyjnych został przyjęty: 21/0/5 – projekty uzyskały w przyjętym porządku nast. numery: od 4.50 do 4.57
Wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu uchwały w spr. przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagosp. przest. części dzielnic Dąbrowa i Karwiny w Gdyni, rejon ulic Nowowilczlińskiej, Porazińskiej został przyjęty jednogłośnie: 26 gł. za – jako pkt 4.58
Wniosek o wprowadzenie do porządku obrad projektu – apelu został przyjęty jednogłośnie: 26 gł. za – jako pkt 4.59
Wniosek o zdjęcie z porządku projektu uchwały w spr. uchwalenia miejsc. planu zagosp. przest. części nadmorskiej dzielnicy Orłowo nie został przyjęty: 11/16/0
Ponadto porządek został uzupełniony o projekt zawarty w aneksie do porządku obrad, w spr. statutu Związku Metropolitarnego.
Porządek obrad zmodyfikowany w wyniku przyjęcia zmian j.w. został przyjęty jednogłośnie: 26 gł. za.
Ad 3.
Wobec braku uwag Przewodniczący RMG uznał protokół III Sesji RMG za przyjęty.
Ad 4.1.
Przewodniczący St. Szwabski zapowiedział, iż przedmiotowy projekt, w razie jego przyjęcia, będzie miał wpływ na budżet.
Projekt omówiła Wiceprzewodnicząca RMG, radna Joanna Zielińska: - Od wielu lat Miasto Gdynia wspomaga finansowo Teatr Muzyczny dofinansowując go rokrocznie w kwocie 500 tys. zł. Obowiązujące prawo wymaga podjęcia przez radę stosownej uchwały.
Ponadto, z uwagi na fakt, że budynek stanowiący siedzibę teatru wymaga przebudowy proponujemy, aby tym razem Miasto przeznaczyło 150 000 zł. na realizację koncepcji przebudowy. Teatr – jak wszyscy wiemy – jest bardzo silnie związany z naszym miastem.
Opinia Komisji Kultury – pozytywna
UCHWAŁA NR IV/42/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na działalność bieżącą Teatru Muzycznego w Gdyni oraz na realizację koncepcji przebudowy i rozbudowy Teatru Muzycznego w Gdyni została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za.
Ad 4.2.
Jak informowała prezentująca projekt wiceprezydent E. Łowkiel, od 2 lat gdyńskie szpitale są znacząco wspierane finansowo przez Miasto, mimo że organem założycielskim jest samorząd województwa pomorskiego. Gdyński samorząd należy do tych, które przeznaczają najwyższe kwoty na działalność szpitali. W minionym roku przeznaczono m.in. pomoc finansową na budowę centrum onkologii w szpitalu redłowskim. W roku bieżącym chcemy przekazać po 0,5 mln. zł. dla każdego z gdyńskich szpitali – Miejskiego i szpitala w Redłowie. W szpitalu redłowskim można będzie dzięki tej pomocy zakończyć prace związane z remontem Izby Przyjęć, zaś w szpitalu miejskim zakończyć remont oddziału kardiologicznego, dzięki czemu będzie mogła funkcjonować pracownia hemodynamiki.
Opinia Komisji Zdrowia, Opieki Społecznej i Rodziny (dalej: Komisja Zdrowia)- pozytywna
W imieniu komisji zdrowia głos zabrał jej przewodniczący, radny Bogdan Krzyżankowski: - Opinia jest jednogłośnie pozytywna, niemniej komisja pozwoliła sobie na sformułowanie wniosku postulującego zwiększenie pomocy. Wynika to z faktu, iż od momentu opracowania projektu budżetowego upłynęło sporo czasu, w czasie którego znacznie wzrosły ceny materiałów i koszt robocizny. Na fakt postawienia wniosku miały też wpływ informacje, że Szpital Miejski ma szansę na otrzymanie szybciej niż się spodziewaliśmy angiografu. Wnioskujemy, aby była to kwota dwukrotnie wyższa od proponowanej w projekcie.
Wojciech Szczurek- muszę przyznać, że jest pewien obszar, co do którego trudno się nie zgodzić, gdyby oceniać ten problem z perspektywy potrzeb. Można wtedy wręcz powiedzieć: „a co tak skromnie?”. Zaangażowanie miasta w tej sferze jest wyrazem naszego poczuwania się do współodpowiedzialności za los gdyńskich szpitali, które są instytucjami marszałkowskimi. Z mojej wiedzy wynika, że nie ma takiego precedensu, żeby samorządy gminne wspierały szpitale marszałkowskie. Na pewno nie jest tak w Gdańsku i innych dużych miastach. Jest to kwota, która stanowi gest z naszej strony i świadczy o naszym poczuwaniu się do współodpowiedzialności. Apeluję jednak, aby nie abstrahować od innych wydatków, także w dziale ochrony zdrowia. Myślę, że kwota, którą proponujemy jest godnym wsparciem i już bym jej nie zwiększał, chociaż jest bezdyskusyjnym fakt, że potrzeby obu szpiali są olbrzymie i na pewno wielokrotność tej kwoty, którą proponujemy, byłaby przeznaczona na godne cele.
Przewodniczący zwrócił się z pytaniem do członków komisji zdrowia, czy ich wniosek, o którym mówił radny B. Krzyżankowski, należy potraktować jako wniosek formalny.
Radni zdecydowali o niepoddawaniu pod głosowanie wniosku o zwiększenie kwoty dofinansowania szpitali.
UCHWAŁA NR IV/43/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na remonty w gdyńskich szpitalach została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za
Ad 4.3
Projekt przedstawił Skarbnik Miasta Gdyni, prof. Krzysztof Szałucki: - Projekt budżetu został złożony w 2. analitycznych postaciach – projektu podstawowego i autopoprawki (stanowi załącznik). W ich wyniku powstał ostateczny projekt przedłożony radnym w postaci syntetycznego druku i ten dokument obecnie omówię.
Projekt budżetu na rok 2007 został zbilansowany na poziomie 1 084 651 122 zł. . Budżet jest zgodny od strony przychodowo – dochodowej i wydatkowo – rozchodowej. Na dochody w 81,7 % składają się dochody własne, wspierane dotacjami i subwencjami na zadania własne miasta oraz w 18,26 % dotacje i subwencje skierowane na zadania zlecone miasta. Po stronie wydatków i rozchodów 96,26 % stanowią wydatki, które miasto poniesie w roku bieżącym, natomiast 3,74 % stanowią rozchody.
Projekt budżetu charakteryzuje niesłychana dynamika jak na polskie warunki. Przy założeniach w zakresie wzrostu, który w planie państwa jest określony na poziomie 1,9 %, w naszym budżecie wzrost charakterystyk wpływowo – rozchodowych założony jest na poziomie 18,79 %. Pod tym względem jest to na pewno budżet przodujący w Polsce.
Jest to również budżet bezpieczny, bo ryzyko jego niewykonania jest niewielkie. Ryzyko mierzymy dwoma współczynnikami: zadłużeniem bieżącym i długookresowym. Nasz budżet w sferze bieżącego zadłużenia cechuje ryzyko na poziomie 8,2 % zadłużenia wobec 15 % normatywu. Jeśli chodzi o zadłużenie długookresowe to jest to poziom 33,7 %, co stanowi połowę możliwego zadłużenia.
Inną cechą naszego budżetu jest jego elastyczność i pod tym względem z pewnością jesteśmy w czołówce kraju. Mam tu na myśli stosunek między dochodami własnymi, dotacjami na zadania własne oraz innymi źródłami finansowania. Ponad 77 % po stronie dochodowo – przychodowej stanowią środki własne Miasta, zarabiane zgodnie, przede wszystkim, z ustawą o finansach publicznych (podatki, opłaty, obrót nieruchomościami). 22,9 % stanowią dotacje. Można więc powiedzieć, że trochę powyżej 7 % stanowią dotacje Skarbu Państwa.
Zwracam też uwagę, że zachowany jest trend w zakresie stabilizacji wydatków. Tradycyjny dla Gdyni jest podział pomiędzy wydatki bieżące oraz majątkowe. 60 % budżetu to wydatki bieżące, natomiast około 36 % to wydatki majątkowe. Resztę stanowią rozchody, czyli spłaty zaciągniętych zobowiązań.
Mamy trzy priorytety wydatkowe: transport, łączność, infrastruktura – 39 %; oświata – ponad 21 %; pomoc społeczna – ponad 11 %. Ten trend utrzymuje się od wielu lat.
Proszę o zwrócenie uwagi na źródło dynamiki budżetu jakim są środki pozyskiwane w związku z programami unijnymi. Przekraczają one 20 % całości dochodów, a zatem ich piątą część.
Reasumując pan K. Szałucki stwierdził: - Zważywszy powyższe nie jest przypadkiem, że gdy w grudniu wysłaliśmy do RIO projekt w wersji podstawowej, otrzymaliśmy bardzo szybko opinię tej instytucji, która jest opinią pozytywną, poza paroma wnioskami w zakresie zmian paragrafowych. W konkluzji opinii czytamy, iż projekt został opracowany zgodnie z prawem, a materiały związane z projektem pozwalają ocenić zamierzenia Prezydenta w zakresie realizacji zadań Miasta.
Opinie komisji:
Komisja Samorządności Lokalnej i Bezpieczeństwa (dalej: Komisja Samorządności)- pozytywna
Komisja Gospodarki Komunalnej i Ochrony Środowiska (dalej: Komisja Gospodarki Komunalnej)- pozytywna
Komisja Kultury- pozytywnaKomisja Sportu- pozytywnaKomisja Zdrowia- pozytywnaKomisja Oświaty- pozytywna
Komisja Gospodarki Mieszkaniowej- pozytywna
Komisja Statutowa- pozytywnaKomisja Strategii i Polityki Gospodarczej (dalej: Komisja Strategii)- pozytywna
Komisja Budżetowa- pozytywna
W imieniu klubu PO wystąpił radny Tadeusz Szemiot: - Pan Skarbnik przedstawił opinię dotyczącą budżetu od strony formalnej i prawnej. Myślę, że mamy jednego z najlepszych skrarbników w Polsce i na pewno oceniając budżet ze strony formalno – prawnej można mieć pewność, że jest on bardzo dobry. Jest to moja szczera opinia, także jako byłego studenta Pana profesora (zaznaczam, że skończyłem już studia i nie zależy mi na żadnej ocenie).
Przedstawiam stanowisko klubu PO względem przedłożonego przez Prezydenta projektu budżetu na rok 2007: dokonując analizy projektu w klubie i podczas pracy w komisjach nie mogliśmy się oprzeć wrażeniu pewnego braku planu i wyznaczenia celów, szczególnie jeśli chodzi o tzw. małe i średnie sprawy. Naszym zdaniem jest to propozycja statyczna, powielająca zapisy z lat poprzednich, pozbawiona pewnego nowego ducha i siły do rozwiązywania kolejnych wyzwań, zwłaszcza – podkreślam – tych małych i średnich. Ponadto odnieśliśmy wrażenie postępującego odsuwania rady od procesu tworzenia budżetu, co ma wyraz np. w decyzji z września 2005 r. dot. procedury prac nad budżetem, gdzie zlikwidowano zapisy dotyczące zatwierdzania założeń do budżetu przez radę. We Wrocławiu np. takie zapisy nadal obowiązują – sprawdziłem. Te – naszym zdaniem – wady, tkwiące zarówno w metodologii pracy jak i w zmarginalizowaniu roli rady powodują, że nie jesteśmy w stanie poprzeć projektu budżetu. Z drugiej strony zdajemy sobie sprawę, że jest to budżet kontynuacji wcześniej wypracowanego programu drogowego, w związku z którym panuje w Gdyni konsensus. Wiemy też, że jest to budżet bardzo dużych nakładów na edukację, co wpływa na to, że poziom edukacji w Gdyni jest wysoki (inna sprawa, że mamy wątpliwości co do jakości zarządzania oświatą, ale o tym słupki budżetowe nie mówią). Będziemy nad tym pracować, i w tym pomagać, i na to wpływać. Budżet ten ma bez wątpienia także mocne strony, ale nie opozycji o nich mówić. Ktoś zaraz, jak sądzę, powie o tym z większym żarem i przekonaniem.
Radni PO RP ważąc mocne i słabe strony projektu budżetu z pełną świadomością, że w dwa miesiące nie da się zmienić przyzwyczajeń ostatnich 4 lat i jednocześnie uznając stan obecny za punkt wyjściowy do przyszłej oceny, zdecydowali o wstrzymaniu się od głosu. Jest to wyraz naszych mieszanych uczuć względem budżetu i umowne określenie punktu, względem którego będziemy dokonywać z czasem ocen kolejnych budżetów w następnych latach.
Stanowisko klubu PiS przedstawił radny Andrzej Denis: - Autopoprawka z 19 stycznia b.r. ujawnia istnienie znacznych źródeł finansowych, tzw. wolnych środków. Zgodnie z deklaracją skarbnika te środki będą się powiększać do czerwca, stąd można wysnuć przypuszczenie, że budżet po stronie dochodów jest niedoszacowany. To niedoszacowanie jest świadome.
Negatywnie oceniamy faktyczne zakończenie programu budownictwa TBS. Była to oczekiwana forma budownicta mieszkaniowego. Dla średnio zamożnych rodzin jest to jedyna możliwość pozyskania mieszkania. Co więcej TBS promuje proekologiczne budownictwo wysokiej jakości, wymuszając tym samym wysoki poziom realizacji inwestycji przez developerów.
Rozumiemy w pełni i popieramy zwiększenie nakładów na budownictwo socjalne, należy jednak uważać na tę formę za rozwiązanie tymczasowe, aby nie spowodować polaryzacji dzielnic i nie tworzyć obszarów ubóstwa i degradacji społecznej.
Niewystarczające środki, zwłaszcza w porównaniu z poprzednimi latami, przeznaczono na wprowadzanie przyjaznych dla środowiska inwestycji, zwłaszcza w zakresie termomodernizacji obiektów gminnych.
Pozytywnie należy ocenić fakt uwzględnienia większości poprawek komisji, szczególnie zaś zwiększenie środków na drogi gminne, natomiast negatywnie oceniamy to, że nie przedstawiono listy ulic, które będą modernizowane w 2007 roku.
Zdecydowanie wspieramy budowę nowego Domu Pomocy Społecznej. Jest to inwestycja niezbędna z uwagi na dekapitalizację i niedostosowanie obecnego budynku przy ul. Legionów.
Budżet 2007 nie podejmuje problemu aktywnej i kompleksowej polityki prorodzinnej, która powinna składać się z takich elementów jak np. miejskie becikowe, czy system wspierania rodzin wielodzietnych.
Brak jest koncepcji zmian w funkcjonowaniu Straży Miejskiej. Poziom jej finansowania nie pozwala na dobre pełnienie przez nią ważnej roli, co powinno efektywnie zwiększyć bezpieczeństwo w Gdyni. Kontynuowanie tego stanu rzeczy jest niecelowe. Należy podjąć strategiczną decyzję o rozbudowie Straży Miejskiej – formacji o charakterze policji municypalnej, co realnie zwiększy bezpieczeństwo albo zdecydować o jej wygaszaniu i wypracowaniu innych sposobów zapewnienia bezpieczeństwa w Gdyni. Jednocześnie należy zwiększyć środki dla Policji i tu negatywnie oceniamy zmniejszenie wydatków na jej potrzeby aż o 35 %.
Rady Dzielnic, będące najbliżej mieszkańców, powinny otrzymać zdecydowanie większe fundusze niż obecnie. W tegorocznym budżecie nie zdecydowano się na przełom w ich finansowaniu. Rady Dzielnic oczekują na zwiększenie środków do ich dyspozycji.
Stanowczo wspieramy zwiększanie nakładów inwestycyjnych, co umożliwi skuteczne wykorzystanie środków UE. Skok jakościowy w rozbudowie sieci transportowej miasta: realizacja III etapu Trasy Kwiatkowskiego jest najbardziej oczekiwanym w Gdyni projektem inwestycyjnym od 1989 r.
Reasumując radny A. Denis oświadczył: - Klub PiS, mimo licznych uwag i wątpliwości dotyczących rozwiązań szczegółowych, mając jednak na uwadze dobro Gdyni i harmonijną współpracę na rzecz rozwoju miasta, poprze projekt budżetu na rok 2007.
/oryginał wystąpienia – patrz zał./
Na powyższe wystąpienia odpowiedział skarbnik K. Szałucki: - Bardzo dziękuję klubom za komentarz do projektu budżetu. Zawsze trzeba rozpatrywać sprawy „ku sprawiedliwości” i „ku niesprawiedliwości”. Oczywiście nie jest możliwe stworzenie budżetu odpowiadającego wszystkim. Na pewno nie jest to budżet przesadnie odważny – tu się zgadzam. W finansach nie można sobie pozwolić na odwagę ponad miarę tego, co uznaje za dopuszczalne ustawa o finansach publicznych. Przekroczenie wydatków choćby o promil może naruszyć dyscyplinę finansową. Nie mogę natomiast się zgodzić z tym, aby do tego budżetu przylgnęło określenie „statytyczny”. Jaka jest różnica między budżetem dynamicznym a statycznym? Jeśli budżet o 18 % wzroście przy inflacji zeszłorocznej rzędu 1,5 czy 1,8 % uznać należy za budżet statyczny, to pytam co można uznać za dynamikę? Przekroczenie samej inflacji w niektórych gminach już można uznać za sukces, natomiast pozyskiwanie 10-krotnych nakładów w stosunku do inflacji uznałbym wręcz nieskromnie, bo to nie moja zasługa, za sukces. Zarzucono też, że zaniedbane są sprawy małe i średnie, a także to, że budżet ten nie ma ducha ani siły. Poczekam na Państwa ducha i siłę. Miałem już przyjemność posiedzieć z Państwem i skoro nie osiągnęliśmy ducha dyskusji, to w takim razie gdzie jest ten duch? Tu jest kwestia argumentowania, nie rozstrzygania. Rozstrzyga rada. Państwo macie prawo tworzyć rzeczywistość zadaniową, natomiast moja i budżetu rola polega chyba na czymś innym. Moją ambicją, można powiedzieć: duchową, jest to, aby pieniądze nie stanowiły bariery rozwoju miasta. Jeśli zaś chodzi o kwestie podziału zadaniowego, to nie jest to sprawa Państwa – przy całym szacunku – opinii, sformułowanej po 2. posiedzeniach komisji i nie jest to kwestia powiedzenia, czego byście sobie Państwo życzyli. Przepraszam za dosłowność.
Zygmunt Zmuda Trzebiatowski- chciałbym się podzielić jedną refleksją, która towarzyszyła mi w toku długich dyskusji, w gronie Komisji Gospodarki Komunalnej, nad projektem budżetu (poświęciliśmy mu w całości dwa posiedzenia i w części jeszcze trzecie, w związku z uwzględnionymi wnioskami komisji – co też warto podkreślić – dotyczącymi inwestycji). Zwracam uwagę na jedno ograniczenie, z którym przyszło nam chyba po raz pierwszy się zetknąć. Otóż pierwszy raz byliśmy w takiej sytuacji, w której nie mówiło się, że nie wystarczy pieniędzy na realizację pewnych zadań. Mogliśmy ze swobodą mówić o inwestycjach. Natomiast pojawiła się inna okoliczność, z powodu której nikt nie będzie próbował, mam nadzieję, rozliczać gdyńskiego samorządu, związana z możliwościami podmiotów jeśli chodzi o ich zdolność do realizacji zadań. Zaskakujące dla mnie było to, że rozmawialiśmy przede wszystkim o tym, co potencjalni wykonawcy zdążą czy będą w stanie zrobić, a nie o tym, czy dane przedsięwzięcie będzie mógł gdyński samorząd sfinansować. Pojawiła się granica polegająca na realnej ocenie tego, czym rynek wykonawców dysponuje, natomiast granicą nie jest brak środków. Dzięki takiej sytuacji o zadaniach możemy obecnie rozmawiać ze spokojem, rankingować je w odniesieniu do realnych potrzeb miasta. Ja osobiście nie zetknąłem się z informacją, że coś jest zbyt kosztowne, natomiast słyszałem, że coś może nie być zrealizowane z powodów czasowych czy proceduralnych. Cieszę się, że w tym roku są to jedyne ograniczenia, z którymi przyjdzie nam się mierzyć. Z dużą satysfakcją patrzę na zadania inwestycyjne, które przed nami stoją. Mam też nadzieję, że w miarę pozyskiwania kolejnych środków, będziemy jeszcze podejmować decyzje co do kolejnych inwestycji (padły w tej kwestii pewne obietnice). Myślę, że ten kierunek rozwoju wszyscy uważamy za najistotniejszy.
Wojciech Szczurek- staram się od wielu miesięcy ograniczać swój temperament polemiczny na forum rady, jednak do jednej z tez przedstawionych przez Pana Szemiota nie sposób się nie odnieść. W mojej ocenie jest to bardzo dobry budżet, pokazujący bardzo ciekawy katalog zadań. Pan radny wyraził pogląd, że jest to budżet mało odważny. Skoro tak, to mam wątpliwości, czy słuszna była decyzja o odsunięciu debaty budżetowej z grudnia na styczeń. U źródeł tej decyzji leżała nadzieja na merytoryczną analizę projektu budżetu. Jeśli coś mnie zaskoczyło w tej dyskusji, to miałkość argumentów, które Pan radny był uprzejmy sformułować. Sformułował Pan w istocie polityczną ocenę i jako klub opozycyjny macie Panowie do tego pełne prawo, tyle że naszą rolą jest zwracać uwagę, gdy miara tych argumentów odrywa się od rzeczywistości, a tu się odrywa. Padło stwierdzenie mówiące o złych przyzwyczajeniach budżetowych z ostatnich lat, których nie udało się Panom wyprostować w ciągu 2. miesięcy. Liczę, że będziecie się Panowie angażowali w debaty bardziej merytorycznie i na poziomie konkretów, a nie ogólników politycznych. Będzie nam wówczas łatwiej debatować. Wynik wyborów pokazał też, jakie jest zdanie gdynian na temat także polityki budżetowej, realizowanej przez ostatnie 4 lata w Gdyni. Rozkład sił na tej sali, jak i wynik wyborów prezydenckich pokazały, jaka jest opinia gdynian na ten temat. Proszę mieć świadomość, że tego typu oceny nie zbliżają w dyskusji, a to co powinno mieć miejsce na tej sali, to próba szukania, pomimo różnic, mądrego kompromisu, a nie głoszenie ogólników politycznych. W takiej sytuacji zamiast dyskutować o konkretach, będziemy tracić czas. Można oczywiście mieć odmienną perspektywę patrzenia na cele, ale właśnie debata powinna pomagać w budowie optymalnego wektora działań. Tego typu oceny jak ocena choćby prowadzenia polityki edukacyjnej, tak rażąco niesprawiedliwa, czy wręcz nieuczciwa politycznie, bądą traktowane przez nas tylko w kategoriach politycznych, jako język, który nie przybliża, a oddala od budowania mądrego kompromisu na rzecz miasta.
UCHWAŁA NR IV/44/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie uchwalenia budżetu miasta Gdyni na rok 2007 została przyjęta: 20/0/6
Przewodniczący St. Szwabski pogratulował Prezydentowi, członkom Kolegium Prezydenta, Skarbnikowi Miasta Gdyni przyjęcia – jak podkreślił – najważniejszej uchwały dla funkcjonowania miasta.
Ad 4.4.
Projekt omówił wiceprezydent Marek Stępa prezentując na wstępie obszar jaki objęty jest przedmiotowym planem (patrz zał.). – Problemem jest przyszłe funkcjonowanie Skweru Tajnego Hufca Harcerzy. Teren należy do właściciela prywatnego, który ma swoje zamierzenia inwestycyjne. Zadaniem planu jest narzucenie rygorów jeśli chodzi o zagospodarowanie tego terenu. Winny one z jednej strony pozwalać na zrealizowanie praw wynikających z własności, z drugiej strony zaś zagwarantować zachowanie charakteru tego miejsca, przy czym powinny być szczególnie chronione dwie wartości: miejsce pamięci narodowej związane z pomnikiem oraz połączenie wzrokowe między główną osią handlową miasta a parkiem na Kamiennej Górze. Plan powinien to wszystko zabezpieczyć i zapewnić urządzenie tego miejsca w sposób, który podniesie jego rangę, a jednocześnie nie pozwoli na zniszczenie tego, co najistotniejsze. Brak planu mógłby skutkować decyzjami o mierzejowej zabudowie, co utrudniłoby prawidłowe funkcjonowanie tego miejsca zarówno w sensie fizycznym jak i emocjonalnym.
Reszta informacji jak w załączniku.
Opinie komisji:
Komisja Samorządności- pozytywnaKomisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Gospodarki Mieszkaniowej- pozytywna
Komisja Strategii- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/45/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego została przyjęta: 24/1/1
Ad 4.5.
Na wstępie wiceprezydent M. Stępa poinformował, iż przedmiot planu był szczegółowo omawiany na posiedzeniach kilku komisji.
- Może być zaskakujący fakt – mówił dalej wiceprezydent – że w obrębie planu nie ma wody, ale jest to zgodne z tendencją w rozwoju portu, który nie wyburza już linii wodnej. Obecna długość linii wodnej sprawia, że procedury przeładunkowe są skuteczne dzięki daleko idącej mechanizacji. Interesem także Miasta jest wychodzenie na przeciw oczekiwaniom portu. Plan został opracowany na wniosek portu. Plan sporządziła wybrana przez port firma. Plan w ostatecznym kształcie został przygotowany przez Biuro Planowania Przestrzennego UM. Objęte planem tereny mają służyć rozwojowi różnych funkcji portowych. Ważnym zagadnieniem jest w tym przypadku kwestia komunikacji. Przebiegają tu tylko dwie arterie komunikacyjne – Trasa Kwiatkowskiego i węzeł z ulicą Wiśniewskiego. Jest też rezerwa przewidziana pod rozwój węzła z Drogą Czerwoną, czyli kontynuacja ul. Wiśniewskiego w kierunku zachodnim. Jest też duży teren zarezerwowany pod rozwój transportu kolejowego stosownie do potrzeb portu. Rozwój transportu kolejowego kosztem transportu kołowego leży też w interesie Miasta. Pojazdy zmierzające do portu i z portu stanowią bowiem istotne obciążenie. Transport kolejowy jest znacznie mniej uciążliwy. Istnieje możliwość, że rezerwa terenowa pod rozwój tego transportu jest zbyt duża – wykażą to ewentualnie szczegółowe opracowania. Dotyczy to obszarów 43, 44, 45. Uznaliśmy więc za celowe wprowadzenie zapisu mówiącego, że dopuszcza się w przypadku tych obszarów dokonanie korekty.
W związku z ostatnią omawianą kwestią wprowadzono – jak dalej informował p. M. Stępa –
autopoprawkę polegającą na dopisaniu do tekstu czwartego pogranicza, w którym teren niekolejowy będzie mógł być powiększony lub pomniejszony, po wykonaniu projektów dotyczących układu drogowego (tekst autopoprawki – patrz zał.).
Opinie komisji:
Komisja Samorządności- potywna
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Gospodarki Mieszkaniowej- pozytywna
Komisja Strategii- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/46/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu Portu Zachodniego w Gdyni została przyjęta jednogłośnie: 23 gł. za.
Ad 4.6.
M. Stępa- projekt został sporządzony w wyniku decyzji rady, której główną przesłanką było określenie zasad ochrony tej dzielnicy, a więc także ujęcia w karby ewentualnych inwestycji na tym terenie, co pozwoli na zachowanie unikalnego charakteru tej dzielnicy, a także pozwoli na rozwój funkcji wiążących się z obsługą rynku turystycznego. Uzyskaliśmy w planie układ w pewnym sensie strefowy. Możemy wyróżnić strefę przy brzegu morza, w której dominują działania zachowawcze, eksploatujące naturalne walory tego miejsca, następnie jest strefa eksploatacji turystycznej, czyli obiektów nastawionych na obsługę ruchu turystycznego, potem z kolei jest strefa mieszkaniowa, która obejmuje dzisiejszą zabudowę. W zurbanizowanym Orłowie znajduje się szereg obiektów, które są lub zostaną objęte ochroną na mocy planu. Jest wreszcie strefa ostatnia, granicząca z obszarem niezabudowanym, u zbiegu ulic Aleja Zwycięstwa i Orłowskiej, gdzie jest szansa na wykreowanie widocznego znaku, wyróżniającego tę dzielnicę na mapie i gdzie są duże możliwości na stworzenie osiedla na miarę XXI wieku, nawiązującego stylem do starej zabudowy Orłowa. Wybór inwestora nastąpi w drodze konkursu.
- Projekt przeszedł długą drogę proceduralną, przewidzianą w ustawie. Zdecydowana większość uwag została uwzględniona, ale były i takie, które nie zostały uwzględnione. Przewidziane są limity gęstości zabudowy, wysokości zabudowy. Pojawiły się wnioski, aby te limity były jeszcze ostrzejsze, ale to nie przyczyniłoby się do zachowania charakteru tej dzielnicy, a wprost przeciwnie. Przykładem może być dyskusja dotycząca wysokości zabudowy. W pierwotnym zapisie proponowano 12 m. Pojawiła się propozycja obniżenia do 10,5 m. Po sprawdzeniu zaproponowaliśmy ostatecznie wysokość 11 m, przy jednoczesnym usztywnieniu sposobu obliczania wysokości w tym rejonie.
Opinie komisji:
Komisja Samorządności- pozytywna
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Komisja Gospodarki Mieszkaniowej- pozytywna
Komisja Strategii- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/47/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części nadmorskiej dzielnicy Orłowo w Gdyni została przyjęta: 13/0/11
Ad 4.7.
M. Stępa- przedmiotem planu jest kolejny fragment dzielnicy Orłowo. Zadaniem tego planu jest uregulowanie spraw terenu, unikalnego w skali naszej aglomeracji, brzegu morskiego. Całe pasmo od Gdańska przez Sopot jest w rejonie nadmorskim silnie zurbanizowane, natomiast przedmiotowy teren jest jedynym miejscem, które widać z osi komunikacyjnej. Nie wprowadziliśmy tutaj podziału na strefy funkcjonowania, bo uważaliśmy, że największą zaletą tego terenu jest jego jednorodność. Dopuszcza się tu funkcje związane z usługami z zakresu kultury i turystyki. Pozostałe są albo ściśle limitowane albo w ogóle zabronione, co pozwoli zachować wartości krajobrazowe.
Opinie komisji j.w.
UCHWAŁA NR IV/48/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Orłowo w Gdyni, rejon Alei Zwycięstwa i ulicy Świętopełka została przyjęta jednogłośnie: 27 gł. za.
Ad 4.8.
Jak wyjaśniał prezentujący projekt pan M. Stępa, zgodnie z obowiązującą procedurą Pan Tadeusz Padzikowski miał prawo do złożenia zarzutu, co też uczynił zarzucając radzie faktyczne ograniczenie możliwości korzystania z nieruchomości (treść zarzutów – p. załączniki).
Drugi zarzut dotyczył nie uwzględnienia prawa własności innych podmiotów.
- Sąd rejonowy – informował wiceprezydent – przychylił się do skargi zwracając nam uwagę na aspekt równego traktowania podmiotów. Chodzi o kamienice 148 i 150 z jednej strony oraz o pawilon położony z drugiej strony. W naszym przekonaniu charakter zabudowy uzasadniał różne potraktowanie, niemniej rozstrzyga sprawę stanowisko sądu. Sąd nakazał ponowne rozpatrzenie zarzutu. W międzyczasie miały miejsce kontakty między stronami, w wyniku których ustaliliśmy, co tak naprawdę jest istotnym interesem Pana Padzikowskiego. Uzgodniliśmy, że najbardziej interesuje Pana Padzikowskiego narysowanie linii rozgraniczającej tereny. W załączniku jest już przedstawiona wersja uwzględniająca życzenia Pana Padzikowskiego. Linia zabudowy nie pokrywa się już z linią rozgraniczającą tereny 0.2 i 0.7.
Reszta informacji jak w załączniku.
Opinie komisji j.w.
UCHWAŁA NR IV/49/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie rozpatrzenia i rozstrzygnięcia zarzutów wniesionych przez Tadeusza Padzikowskiego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Leszczynki w Gdyni, rejon ulic Drzymały, Ramułta została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za.
Ad 4.9
Projekt przedstawił skarbnik Krzysztof Szałucki: - Z dniem 1 stycznia b.r. weszła w życie ustawa o opłacie skarbowej, w wyniku której wycofano znaczki skarbowe. Zapłata musi mieć obecnie charakter gotówkowy bądź przelewowy. Utrudniło to znacznie funkcjonowanie tam, gdzie czynności wiążą się z tym obszarem. W projekcie wyznacza się inkasentów opłaty, co zdecydowanie odciąży kasy miejskie od ich pobierania.
Autopoprawka: w § 1 punkcie 6. wpisanie: „Sąd Rejonowy w Gdyni”.
Komisje nie opiniowały przedmiotowego projektu.
Na pytanie Przewodniczącego RM, czy wśród podmiotów wymienionych w § 1 nie powinien występować także Urząd Miasta, skarbnik odpowiedział przecząco: - Urząd Miasta jest samoistny.
UCHWAŁA NR IV/50/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zarządzenia poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wynagrodzenia za inkaso została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za.
Ad 4.10
Projekt – zgodnie z treścią załącznika – przedstawił skarbnik K. Szałucki.
Opinia Komisji Samorządności- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/51/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie przejęcia na własność Gminy pojazdów usuniętych z dróg na terenie Gdyni została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za.
Ad 4.11Projekt, jak i kolejne dotyczące nieruchomości – przedstawił wiceprezydent Bogusław Stasiak - zgodnie z treścią załączonych dokumentów.
Opinie komisji:
Komisja Gospodarki Mieszkaniowej – pozytywna
Komisja Strategii- pozytywnaKomisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
Wszystkie projekty przedstawiane przez wiceprezydenta B. Stasiaka uzyskały pozytywne opinie w.w. komisji.
UCHWAŁA NR IV/52/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu ustanawianego na rzecz Muzeum Miasta Gdyni odnośnie nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni została przyjęta jednogłośnie: 23 gł. za
Ad 4.12
Projekt dotyczy regulacji stanów terenowo prawnych.
Reszta informacji – p. zał.
Opinie komisji j.w.
UCHWAŁA NR IV/53/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej w Gdyni, przy ulicy Chwarznieńskiej, Krośniąt i Kańskiego została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za.
Ad 4.13
Grunty, które mają być nabyte, pokrywają się z siatką dróg. Projekt związany jest z realizacją programu założenia sieci wodno-kanalizacyjnej na Wiczlinie.
Reszta informacji – p. zał.
Opinie komisji j.w.
UCHWAŁA NR IV/54/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości przeznaczonej pod budowę sieci wodno-kanalizacyjnej w rejonie ulic Suchej i Wiczlińskiej została przyjęta jednogłośnie: 23 gł. za.
Ad 4.14
Nabycie gruntów pozwoli na skomunikowanie ulicy Wielkopolskiej z osiedlami znajdującymi się na południe od wyżej przywołanej ulicy.
Reszta informacji – p. zał.
UCHWAŁA NR IV/55/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobie fizycznej w stosunku do nieruchomości będącej własnością Gminy m. Gdyni – ul. Radosna została przyjęta jednogłośnie: 23 gł. za.
Ad 4.15
Połączenie z ulicą Pustą leży na gruncie prywatnym – stąd konieczność nabycia go przez gminę.
Reszta informacji jak w zał.
UCHWAŁA NR IV/56/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej w Gdyni, przy ulicy Pustej została przyjęta jednogłośnie: 22 gł. za.
Ad 4.16
Autopoprawka: w § 1 zmienić numer działki ze 195/43 na numer: 195/34.
UCHWAŁA NR IV/57/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie nieodpłatnego nabycia przez Gminę Miasta Gdyni nieruchomości gruntowych przy ul. Puckiej została przyjęta jednogłosnie: 23 gł. za.
Ad 4.17
Zgodnie z art. 37 ust.3 ustawy o gospodarce nieruchomościami rada może wyrazić zgodę na sprzedaż na rzecz wieloletniego dzierżawcy nieruchomości, która została zabudowana zgodnie z pozwoleniem na budowę. Tak jest w przedmiotowym przypadku.
Reszta informacji jak w zał.
UCHWAŁA NR IV/58/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na bezprzetargową sprzedaż nieruchomości położonej w Gdyni, przy ul. Wielkokackiej 17 na rzecz jej dzierżawcy została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za.
Ad 4.18
Przedmiotem projektu jest podstawowa forma sprzedaży nieruchomości gminnych, od której rada odstępuje w przypadkach indywidualnych przewidzianych w ustawie.
W związku z użyciem w paragrafie 1. słowa: „około” (dotyczy powierzchni nieruchomości) Przewodniczący RM zapytał, czy w przypadku, gdy okaże się, że faktyczna powierzchnia do zbycia wyniesie np. 8 011 m kw., rada zobligowana będzie do podjęcia kolejnej uchwały.
Wiceprezydent B. Stasiak wyjaśnił, iż wykształciła się praktyka, która znalazła swoje odbicie w jednym z wyroków dotyczących prawidłowości podjęcia analogicznej uchwały, iż błąd w granicach od 10 do 15 % uznaje się za margines uzasadniony.
St. Szwabski- 10 % czy 15 %?
B. Stasiak- w komentarzu do ustawy o gospodarce nieruchomościami jego autorzy (m. in. Pan sędzia Bieniek) stwierdzają, że przedział od 10 do 15 % jest dopuszczalny. My z reguły zamykamy się w kilkuprocentowym błędzie.
St. Szwabski- pytam, ponieważ Pan prezydent kilka razy wracał do rady z tego typu uchwałami z powodu nieprecyzyjnie określonej powierzchni, przez co rada, jak mi się wydaje, traciła czas.
UCHWAŁA NR IV/59/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie części zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Kępa Oksywska I, w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za.
Ad 4.19
Tytułem uzupełnienia informacji zawartych w załączniku wiceprezydent B. Stasiak uprzedził, iż może się zdarzyć, że w wyniku podziału geodezyjnego powstanie nowa nieruchomość i z przyczyn proceduralnych konieczne będzie uzyskanie dla nowej nieruchomości odrębnej uchwały Rady Miasta. Takie sytuacje mają miejsce szczególnie przy scaleniach, wznowieniach granic bądź podziałach. Władze miasta starają się, aby takie sytuacje miały miejsce jak najrzadziej.
UCHWAŁA NR IV/60/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie części zabudowanej nieruchomości, stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Chylońskiej 168B (Kotlarska), w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 23 gł. za
Ad 4.20
B. Stasiak- osoba mieszkająca w budynku stojącym na przedmiotowej nieruchomości nie posiada tytułu prawnego do obiektu i twierdzi, że była znajomą zmarłego dzierżawcy. Gmina stosuje w takich przypadkach praktykę polegającą na zawieraniu umowy z kupującym, obligującą go do zabezpieczenia mieszkań nawet takim osobom, które nie posiadają tytułu prawnego.
UCHWAŁA NR IV/61/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni, w tym zabudowanej, położonych przy ul. Płockiej 118, w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 23 gł. za.
Ad 4.21
UCHWAŁA NR IV/62/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Jana z Tarnowa 13, w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 22 gł. za.
Ad 4.22
UCHWAŁA NR IV/63/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Murarskiej, w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 23 gł. za.
Ad 4.23
UCHWAŁA NR IV/64/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Chylońskiej-Ślusarskiej, w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 23 gł. za.
Ad 4.24
Uzupełniając informacje zawarte w załączniku wiceprezydent B. Stasiak wyjaśnił, iż dopiero podziały geodezyjne przesądzą, czy dwie działki składające się na przedmiotową nieruchomość sprzedane będą odrębnie, czy razem.
UCHWAŁA NR IV/65/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanych nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni, położonych przy ul. Marynarskiej, w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za.
Ad 4.25
UCHWAŁA NR IV/66/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Unruga 67, w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 26 gł.. za.
Ad 4.26
UCHWAŁA NR IV/67/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Uczniowskiej 4, a trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 27 gł. za.
Ad 4.27
UCHWAŁA NR IV/68/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie części zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Tokarskiej 7A, w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 27 gł. za.
Ad 4.28
Brak planu. Potencjalne zagospodarowanie będzie wynikało z sąsiedztwa. Władze miasta będą się starały, aby nie przenosić zobowiązań na potencjalnie kupującego.
Reszta informacji jak w zał.
UCHWAŁA NR IV/69/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej pomiędzy ul. Powstania Wielkopolskiego, ul. Szarych Szeregów i ul. Cylkowskiego, w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta: 23/0/4
Ad 4.29
UCHWAŁA NR IV/70/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Lidzkiej 2A, w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za
Ad 4.30
UCHWAŁA NR IV/71/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Chylońskiej 170B (d.Kowalska), w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za
Ad 4.31
UCHWAŁA NR IV/72/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanych nieruchomości, stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni, położonych przy ul. Morskiej 509, w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za
Ad 4.32
UCHWAŁA NR IV/73/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej pomiędzy ul. Powstania Wielkopolskiego i ul. Powstania Śląskiego, w trybie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 25/0/1
Ad 4.33
UCHWAŁA NR IV/74/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrazenia zgody na sprzedaż niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Powstania Styczniowego – Spacerowej, w formie przetargu ustnego nieograniczonego została przyjęta jednogłośnie: 27 gł. za.
Ad 4.34
Jak wyjaśniał wiceprezydent B. Stasiak, doprecyzowania powierzchni nieruchomości są skutkiem dokonania podziałów geodezyjnych. Sprawa będąca przedmiotem projektu jest wnoszona pod obrady rady po raz 4. Obecny projekt przyjmie, w razie przyjęcia, formę ostatecznej uchwały.
UCHWAŁA NR IV/75/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zamiany gruntu położonego w Gdyni, przy ul. Borchardta, Skwerze Kościuszki, ul. Zygmuntowskiej oraz ul. Armii Krajowej, pomiędzy Gminą Miasta Gdyni a Skarbem Państwa – wieczysty użytkownik ORBIS Spółka Akcyjna oraz uchylenia uchwały RMG Nr XXXV/1152/01 z dnia 28 listopada 2001 roku zmienionej uchwałą RMG Nr XLIII/1385/02 z dnia 28 sierpnia 2002 r. zmienionej uchwałą RMG Nr XXXV/858/05 z dnia 26 października 2005 r. została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za
Ad 4.35
UCHWAŁA NR IV/76/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie oddania w trybie bezprzetargowym w użytkowanie wieczyste działki gruntu w celu poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości położonej w Gdyni, przy ulicy Gniewskiej została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za.
Ad 4.36
Prezentująca projekt wiceprezydent Ewa Łowkiel informowała, iż zgodnie z rozporządzeniem ministra edukacji zadaniem gminy jest stworzenie możliwości nauczania religii w publicznych przedszkolach i szkołach. W przypadkach niektórych wyznań nauczanie może być realizowane w międzygminnych punktach katechetycznych. Mamy w Gdyni taki punkt – Kościoła Adwentystów Dnia Siódmego. Uczęszcza do niego 16. uczniów, w tym 2. z Rumii i jeden z Redy. W takich przypadkach powiaty i gminy refundują koszty. Są to niewielkie kwoty, ale żeby dzieci mogły korzystać z zajęć konieczne jest zawarcie porozumienia.
Opinia Komisji Oświaty- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/77/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Wejherowo i Powiatem Wejherowskim w sprawie współfinansowania Punktu Katechetycznego Kościoła Adwentystów Dnia Siódmego z siedzibą w Gdyni, ul. Krasickiego 28 została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za
Ad 4.37
E. Łowkiel- procedura nadania imienia szkole jest następująca: organy szkoły, a więc samorząd uczniowski, rada rodziców i rada pedagogiczna składają wniosek do organu prowadzącego o nadanie określonego imienia. Gimnazjum dostarczyło odpowiednie dokumenty związane z procedurą głosowania. My oczekujemy, że taki wniosek będzie wiarygodny i tak jest w przypadku Gimnazjum Nr 4. Szkoła planuje zorganizowanie uroczystości nadania imienia na 13 kwietnia i stąd zapis w § 2 (wejście w życie uchwały). W uzasadnieniu obszernie przedstawiona jest postać patrona i w oparciu o wzór jaki stanowi osoba Władysława Miegonia szkoła będzie mogła kształtować charaktery i postawy uczniów.
Opinia Komisji Oświaty- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/78/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie nadania imienia Gimnazjum Nr 4 w Gdyni, przy ul. Okrzei 6 została przyjęta jednogłośnie: 24 gł. za
Ad 4.38
Jak informowała p. E. Łowkiel, Karta Nauczyciela zobowiązuje organy prowadzące, czyli także gminy, by raz do roku określane były zasady kształtowania dodatków do płac zasadniczych, które określa w drodze rozporządzenia minister edukacji. Do kompetencji gmin należy tylko kształtowanie wysokości dodatków. Dążeniem władz Gdyni jest przedstawianie projektu regulaminu wynagradzania nauczycieli na sesji budżetowej.
Wiceprezydent Łowkiel omówiła zmiany wprowadzone do przedłożonego dokumentu w porównaniu z regulaminem zeszłorocznym:
- Wysokość dodatku motywacyjnego na jeden etat nauczyciela wynosi 70 zł. (w poprzednim regulaminie 65 zł.). O faktycznej wysokości dodatku decyduje dyrektor placówki, który może też takiego dodatku nie przyznawać w określonych sytuacjach;
- Doprecyzowano zapisy dotyczące dodatków funkcyjnych dla dyrektorów szkół ponadgimnazjalnych. W zeszłym roku podniesiono dodatek funkcyjny dla dyrektorów szkół maturalnych z uwagi na wielość zadań związanych z wprowadzeniem nowej matury, przy czym inny jest wysiłek – zdaniem wiceprezydent – dyrektora szkoły z 6. klasami maturalnymi od wysiłku dyrektora szkoły, w której funkcjonuje jedna taka klasa. Procedury związane z maturą są bardzo uciążliwe;
- Inne pogrupowanie wychowawców. Obecnie w jednej grupie dodatku funkcyjnego znajdują się wychowawcy klas w szkołach podstawowych i policealnych. Dodatek rośnie o 5 zł. dla wychowawców w szkołach podstawowych. Wysokość dodatku nie zmienia się w przypadku wychowawców w szkołach policealnych i przedszkolach. Rośnie do 100 zł. dodatek dla wychowawców w szkołach gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych. Uważamy, że zakres obowiązków, skala wyzwań, wobec których staje wychowawca w szkołach gimnazjalnych i ponadgimnazjalnych jest znacznie większa niż w szkołach podstawowych i przedszkolach, czy też w szkole policealnej.
Reasumując wiceprezydent stwierdziła: - Jest to jeden z najlepszych regulaminów w województwie. Gmina Gdynia trzykrotnie uzyskała wyróżnienie jako gmina przyjazna oświacie. Tytuł ten był przyznany przez Kapitułę związków zawodowych i marszałka województwa pomorskiego. Mam świadomość, że faktyczna wysokość uposażeń nauczycieli zależy od wysokości płac zasadniczych określanych w rozporządzeniu. Wynagrodzenia są ciągle niskie. Zgodnie z wymogiem ustawowym regulamin został uzgodniony ze związkami zawodowymi.
Opinia Komisji Oświaty- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/79/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie przyjęcia „Regulaminu wynagradzania nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego zatrudnionych w szkołach/placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Gdynia” została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za
Ad 4.39
E. Łowkiel- projekt ma charakter formalny. Ustawa o systemie oświaty obliguje gminy do przyznawania stypendiów socjalnych edukacyjnych. Prawo ubiegania się o stypendium uzależnione jest od wysokości dochodu jaki przypada na członka rodziny. W zeszłym roku zbudowaliśmy system polegający na przyznawaniu stypendiów co miesiąc. Gdy po raz pierwszy to robiliśmy przyznawaliśmy stypendia w postaci jednorazowej kwoty, co było sprzeczne z istotą pojęcia „stypendium” oznaczającym pewną ciągłość świadczenia, chociaż ministerstwo edukacji dopuszczało taką formę. Analiza wniosków pokazała, że jest grupa wniosków gdzie jest zero dochodów na członka rodziny i są rodziny na granicy, dlatego też wprowadziliśmy system miesięczny, a jednocześnie zróżnicowaliśmy kwoty. Dostosowaliśmy treść regulaminu do treści ustawy. Do dokumentów dołączyliśmy stary regulamin, aby ułatwić Państwu zorientowanie się w zmianach.
Komisja Oświaty- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/80/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zmiany w Uchwale Nr XLIII/1016/06 RMG z dnia 21 czerwca 2006 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu przyznawania i przekazywania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów, wychowanków i słuchaczy zamieszkujących na terenie Gminy Miasta Gdyni została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za
Ad 4.40
Jak wyjaśniał prezentujący projekt wiceprezydent Michał Guć, poprzednia uchwała w przedmiotowej sprawie podjęta była we wrześniu 2004 r. Podjęcie kolejnej uchwały konieczne jest nie tylko z tytułu zmiany ustawy o pomocy społecznej określającej minimum socjalne, ale także z tytułu wniosków jakie wyciągnięto na podstawie analizy sytuacji w społeczeństwie i sytuacji osób starszych, które nie są w stanie samodzielnie funkcjonować. W takich sytuacjach opiekunka czy opiekun pomagają w sprawach dotyczących gospodarstwa domowego. Rocznie wydatkujemy ok. 2 mln. zł. na tego typu usługi. Biorąc pod uwagę cenę rynkową takich usług (7.80 zł. za godzinę) oczywiste jest, że osoby starsze nie zawsze są w stanie podołać takim kosztom. Stąd propozycje zwolnienia z części lub całości opłat. Porównując kwoty do poprzednich można stwierdzić, iż obecne stawki są niższe od poprzednich (patrz tabele stanowiące zał.).
Reszta informacji jak w zał.
Opinia Komisji Zdrowia- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/81/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zmiany Uchwały Nr XXIII/529/04 RMG z dnia 22 września 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze w zakresie rehabilitacji i fizykoterapii oraz szczegółowych zasad częściowego lub całkowitego zwolnienia od odpłatności i trybu ich pobierania została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za
Ad 4.41
Na wstępie prezentacji wiceprezydent M. Guć zwrócił uwagę na załączony do druku projektu statut, który winien pełnić rolę załącznika do kolejnego projektu uchwały (patrz pkt 4.42). Placówka opiekuńczo – wychowawcza jest jednostką budżetową.
Wiceprezydent poinformował o prowadzeniu przez Miasto od paru lat polityki popularyzowania rodzinnych domów dziecka. Miasto podpisuje co najmniej 5-letnie umowy z właścicielami budynków, w których funkcjonują rodzinne domy dziecka. W skali roku koszty najmu nie są bardzo wysokie.
Przedmiotowy projekt takiego właśnie domu dotyczy.
Reszta informacji jak w zał.
Opinia Komisji Zdrowia – pozytywna
UCHWAŁA NR IV/82/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie utworzenia placówki opiekuńczo – wychowawczej Rodzinnego Domu Dziecka Nr 7 w Gdyni została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za
Ad 4.42
Wiceprezydent M. Guć zapewnił, iż treść statutu jest taka sama jak treść statutów przyjętych dla wcześniej utworzonych sześciu domów.
Reszta informacji jak w zał.
Opinia komisji j.w.
UCHWAŁA NR IV/83/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie nadania statutu Rodzinnemu Domowi Dziecka Nr 7 w Gdyni została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za.
Ad 4.43
Projekt przedstawiła wiceprzewodnicząca RMG Joanna Zielińska: - Gdynia ma swoich przedstawicieli w różnych organizacjach i stowarzyszeniach zarówno w kraju jak i za granicą. Gdynia była członkiem założycielem Związku Miast Bałtyckich, przy czym funkcję przewodniczącego związkowej komisji sportu sprawują od paru lat radni miasta Gdyni. Od 2002 roku pełni tę funkcję Pani Beata Łęgowska. Przewodniczącym związkowej komisji transportu od 2005 roku jest Pan Marcin Wołek. Praca naszych radnych jest bardzo wysoko oceniana.
Opinia Komisji Statutowej- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/84/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie desygnowania przedstawicieli Rady Miasta Gdyni do prac w Związku Miast Bałtyckich została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za
Ad 4.44
Projekt przedstawił naczelnik wydziału organizacyjnego, pan Mariusz Szpaczyński: - Na początku każdej kadencji rada powołuje komisję pierwszej i drugiej instancji. W przypadku komisji I instancji to przed nią toczy się postępowanie w stosunku do pracowników mianowanych. W skład komisji mogą wchodzić wyłącznie pracownicy mianowani.
Opinia Komisji Statutowej- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/85/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie powołania Komisji dyscyplinarnej I instancji została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za
Ad 4.45
Jak informował Przewodniczący St. Szwabski, proponowany skład komisji II instancji jest wynikiem ustaleń jakie zapadły w wyniku rozmów międzyklubowych. Wszystkie kluby desygnowały swoich przedstawicieli.
Opinia komisji j.w.
UCHWAŁA NR IV/86/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie powołania Komisji dyscyplinarnej II instancji została przyjęta jednogłośnie: 27 gł. za
Ad 4.46
Prezentujący projekt przewodniczący Komisji Statutowej, radny Andrzej Kieszek, wyjaśnił na wstępie, jakie czynności wchodzą w zakres prac komisji w związku z tworzeniem projektów dotyczących kwestii przyznania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego: - Komisja rozpatruje i opiniuje wnioski oraz przedkłada stosowne projekty uchwał mając przy tym obowiązek przedstawienia Wysokiej Radzie proces opiniowania. Tak więc: komisja spotkała się 8 stycznia 2007 r. celem rozpatrzenia 3. wniosków jakie wpłynęły do komisji. Jeden wniosek złożył klub radnych SAMORZĄDNOŚĆ, proponujący przyznanie Medalu Cechowi Rzemiosł i Przedsiębiorczości w Gdyni, Panu Bogdanowi Focie oraz Panu Andrzejowi Barczakowi.
Ponadto wpłynęły jeszcze dwa wnioski: zespołu Chóru SONATA w sprawie przyznania Medalu Panu Henrykowi Antoniewiczowi oraz wniosek Muzeum Morskiego w sprawie przyznania Medalu Panu profesorowi Bolesławowi Mazurkiewiczowi. Zgodnie z regulaminem termin przyjmowania wniosków upływa w ostatnim dniu listopada. Warunku tego nie spełnił ostatni wniosek, dlatego komisja nie zajęła się nim.
W gronie członków komisji przeprowadzone zostało tajne głosowanie nad zgłoszonymi wnioskami.
Zgodnie z regulaminem RM projekty uchwał Komisji Statutowej zostały przekazane na ręce Przewodniczącego RM.
Przedmiotowy projekt, jak i kolejne dot. Medalu, radny A. Kieszek przedstawił zgodnie z treścią załączników.
UCHWAŁA NR IV/87/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie nadania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego „ZA WYBITNE ZASŁUGI DLA GDYNI” – Medal Nr 31 została przyjęta jednogłośnie: 25 gł. za
Ad 4.47
UCHWAŁA NR IV/88/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie nadania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego „ZA WYBITNE ZASŁUGI DLA GDYNI” – Medal Nr 32 została przyjęta jednogłośnie: 27 gł. za
Ad 4.48
UCHWAŁA NR IV/89/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie nadania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego „ZA WYBITNE ZASŁUGI DLA GDYNI” – Medal Nr 33 została przyjęta jednogłośnie: 27 gł. za
Ad 4.49
M. Stępa- w zeszłym roku rada zajmowała się statutem związku, który ma zająć się problemem integracji komunikacji w obrębie obszaru metropolitarnego, obejmującego 13 gmin. Rada podzieliła wówczas przekonanie prezentujących projekt, że taki związek dobrze będzie służył integracji. Szczególnie oczekiwanym efektem tej integracji jest projekt znany powszechnie pod hasłem wspólnego biletu, który pozwoli na poruszanie się po obszarze metropolii. Rada uznała więc za celowe powołanie związku. Po uzyskaniu 13. jednobrzmiących uchwał wszystkich zainteresowanych gmin cała dokumentacja została przekazana do organu rejestrowego – ministra spraw wewnętrznych i administracji. Minister wniósł 9 uwag, których uwzględnienie warunkuje zatwierdzenie statutu i tym samym możliwość legalnego funkcjonowania związku. Uwagi były przedstawiane na komisjach. Uwagi te nie burzyły zasadniczej konstrukcji statutu. Wszystkie one zostały uwzględnione w projekcie statutu. Po przyjęciu projektu nastąpi rejestracja związku.
Opinie komisji:
Komisja Statutowa- pozytywna
Komisja Samorządności- pozytywna
Komisja Gospodarki Komunalnej- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/90/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie przyjęcia Statutu Metropolitarnego Związku Komunikacyjnego Zatoki Gdańskiej została przyjęta jednogłośnie: 27 gł. za
Ad 4.50
Uzasadniając wniesienie projektu pod obrady wiceprezydent E. Łowkiel poinformowała, iż od 2. lat nie ma naboru do przedmiotowego liceum.
Wiceprezydent zapewniła, że likwidacja szkoły nie ograniczy dorosłym możliwości dokształcania się, ponieważ na ulicy Raduńskiej także funkcjonuje Uzupełniające L.O.
Opinia Komisji Oświaty- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/91/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zamiaru likwidacji I Uzupełniającego Liceum Ogólnokształcącego dla Dorosłych w Zespole Szkół Ogólnokształcących Nr 5 w Gdyni, ul. Wejherowska 55 została przyjęta: 22/0/5
Ad 4.51
Jak informowała wiceprezydent E. Łowkiel, do Technikum Elektronicznego Nr 2 nie ma już żadnego naboru od kilku lat. Kształcenie w tym zawodzie oferuje Zespół Szkół Chłodniczych i Elektronicznych.
Władze miasta czynią starania, aby zbudować kształcenie w zawodach rzemieślniczych w Zespole Szkół Zawodowych Nr 1 i nie tylko.
Wobec zjawisk demograficznych nie ma żadnego uzasadnienia dla dalszego przedłużania funkcjonowania przedmiotowej placówki.
Opinia Komisji Oświaty- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/92/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zamiaru likwidacji Technikum Elektronicznego Nr 2 w Zespole Szkół Zawodowych Nr 1 w Gdyni, ul. Śmidowicza 49 została przyjęta: 22/0/5
Ad 4.52
Prezentację projektu wiceprezydent E. Łowkiel rozpoczęła od ogólnej refleksji nt. liceów profilowanych stwierdzając, iż system ten nie daje ani ogólnego wykształcenia, ani zawodowego. Minister edukacji zadeklarował, iż rok szkolny 2007/2008 ma być ostatnim rokiem naboru do tego typu szkół. Władze miasta Gdyni uznały za stosowne, z uwagi na doświadczenia z tego typu szkołami i fakt, iż licea profilowane nie sprawdziły się, już dzisiaj rozpocząć ograniczanie naboru.
Przechodząc do kwestii przedmiotowego projektu wiceprezydent poinformowała, iż liceum ma obecnie tylko jedną klasę trzecią z 23. uczniami. Po pozytywnym zaopiniowaniu przedmiotowej uchwały przez Kuratora możliwe będzie podjęcie przez radę uchwały likwidacyjnej.
Opinia Komisji Oświaty- pozytywna
UCHWAŁA NR IV/93/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zamiaru likwidacji III Liceum Profilowanego w Zespole Szkół Hotelarsko-Gastronomicznych w Gdyni, ul. Morska 77 została przyjęta: 21/0/5
Ad 4.53
Autopoprawka: w tytule projektu winno się wpisać nast. nazwę ulicy: Sambora 48
Opinia komisji j.w.
UCHWAŁA NR IV/94/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zamiaru stopniowej likwidacji VI Liceum Profilowanego w Zespole Szkół Chłodniczych i Elektronicznych w Gdyni, ul. Sambora 48 została przyjęta: 22/0/5
Ad 4.54
Opinia komisji- pozytywna (w odniesieniu do wszystkich projektów dot. zamiaru likwidacji placówek edukacyjnych opinia komisji jest pozytywna)
UCHWAŁA NR IV/95/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zamiaru likwidacji VII Liceum Profilowanego w Zespole Szkół Mechanicznych w Gdyni, ul. Morska 79 została przyjęta: 22/0/5
Ad 4.55
Po przedstawieniu projektu przez wiceprezydent E. Łowkiel (zgodnie z treścią zał.) akces do zabrania głosu zgłosił pan Mariusz Bzdęga: - Wiemy z czego wynika ta sytuacja (rozwiązanie zespołu). Wynika z tego w dużej mierze, że I L.O. nie może już dalej funkcjonować na ul. Folwarcznej 2. Rozumiem trudną sytuację w jakiej wszyscy się znaleźliśmy. Trzeba było podjąć szybkie działania celem przeniesienia I Akademickiego Liceum do budynku w Gdyni i jest to oczywiście jakieś rozwiązanie, natomiast chciałbym zgłosić pewne wątpliwości.
Przeniesienie I Akademickiego L.O. pozbawia południe Gdyni i uczniów mieszkających w tej części miasta budynku i liceum ogólnokształcącego. Wiem, że nie ma obowiązku rejonizacji jeśli chodzi o licea, ale decyzje uczniów co do wyboru szkoły są uwarunkowane nie tylko poziomem kształcenia, ale i bliskością szkoły od miejsca zamieszkania. Mieszkańcy takich dzielnic jak Mały Kack, Wielki Kack, Dąbrowa, Karwiny będą mieli trudności z wysłaniem swoich dzieci do szkoły.
Powstaje też pytanie, co stanie się z nauczycielami likwidowanej szkoły i personelem technicznym? Jeden dyrektor szkoły dowiedział się, że jego placówka będzie dalej funkcjonowała, drugi – że jego placówki już nie będzie.
E. Łowkiel- na razie proszę o formalne rozwiązanie zespołu. Na pytania odpowiem przy kolejnych 2. projektach.
Radny Marcin Horała poprosił wiceprezydent E. Łowkiel o udzielenie odpowiedzi radnemu M. Bzdędze stwierdziając, że w razie sytuacji, gdy rada jednak nie zechciałaby likwidacji liceum, rozwiązywanie zespołu szkół nie miałoby sensu.
E. Łowkiel- mówimy o szkołach ponadgimnazjalnych. Mamy w Gdyni jeden zespół szkół ekonomiczno – administracyjnych, jeden zespół szkół chłodniczo – elektronicznych, jeden zespół hotelarsko-gastronomiczny. Czy Pan radny chce, aby każda dzielnica miała tego typu zespoły szkół? Jeśli zaś chodzi o licea, to mamy 13 liceów ogólnokształcących. Ta sieć kształtowała się w sposób historyczny. Najwięcej tych liceów jest w śródmieściu. Nikt nie kieruje się przy wyborze szkoły średniej kryterium lokalizacji. 30 % uczniów gdyńskich szkół ponadgimnazjalnych stanowią osoby spoza Gdyni. W III L.O. mamy 50 % dzieci spoza Gdyni. Lokalizacja szkoły jest w tym przypadku sprawą drugorzędną.
To nieprawda, że rodzice kierują się miejscem szkoły, a nie jej poziomem. Od 12 lat prowadzimy w Gdyni politykę wolnego wyboru, co znaczy, że rodzic już począwszy od szkoły podstawowej ma prawo wyboru. Reguły rekrutacji ustala kurator oświaty i suma punktów dziecka decyduje, do jakiej szkoły uczeń może się dostać. Zapewniam, że im wyższą sumę punktów ma uczeń, tym bardziej kieruje się usytuowaniem szkoły w rankingu szkół, a nie jej odległością od miejsca zamieszkania. Z kolei dziecko, które ma małą liczbę punktów szuka sobie szkoły, do której może się dostać.
Z dyrektorami obu szkół rozmawiamy od dawna. Szkoła, którą chcemy wygaszać od 2. lat nie ma pełnego naboru. O tym, że trzeba będzie z tym coś zrobić Pan dyrektor wie od 2. lat. O sytuacji I L.O. nie dowiedzieliśmy się wczoraj. Sytuację tej szkoły znamy od lat, od momentu kiedy Miasto przejęło tę szkołę pilotażem - wtedy już próbowaliśmy odzyskać budynek. Podpisaliśmy umowę z ZMP i wiedzieliśmy, że będzie obowiązywać przez 2 lata. Za rok, z powodów demograficznych, będziemy podejmować więcej uchwał wygaszających. W każdym roku będzie to ok. 200 uczniów gimnazjum mniej. Nie będziemy trzymać szkół bez uczniów. Zobligowani jesteśmy z jednej strony do kształtowania pełnej oferty edukacyjnej, ale z drugiej strony do mądrego wydawania pieniędzy. Wiemy jak będzie się kształtowała demografia w ciągu najbliższych 16 lat, bo te dzieci już się urodziły. Dlatego zasadne jest rozwiązanie zespołu Nr III i zasadne jest podjęcie decyzji o stopniowym wygaszaniu. Analiza wykazała, że do tej szkoły jest najmniejszy nabór. Tej szkoły nie chcą wybierać uczniowie. W tym roku funkcjonują trzy klasy w VIII L.O, ale tylko dlatego, że utworzyliśmy dwie klasy integracyjne, a ta szkoła i bez naszej decyzji za rok przestanie istnieć. Jest to szkoła, która ma bardzo niskie wyniki egzaminów i matury. Stworzył się tym samym rodzaj getta i to też jest przyczyna, dla której należy szkołę zlikwidować. To wszystko sprawia, że rozwiązanie zespołu stało się ze wszech miar zasadne. Wydaje się, że mądrzejsze jest wydawanie pieniędzy na dodatkowe zajęcia dla uczniów i na dodatki dla nauczycieli niż na utrzymywanie budynku szkoły, w której będzie 5 czy 6 klas 13-osobowych. Konieczna jest mądrość, racjonalność, wyobraźnia i umiejętność liczenia dzieci poszczególnych roczników. Nie organizując już naboru doprowadzimy do sytuacji, że za rok będą funkcjonowały tylko trzecie klasy. Klasy trzecie liceum, bardzo nieliczne, wejdą w skład I Akademickiego L.O., czyli dzieci ukończą szkołę, a maturę zdają wszyscy w takim samym systemie. Jedną trzecią klasę gimnazjum przeniesiemy do Zespołu Szkół Nr 7. Jest to szkoła, która ma bardzo dobre wyniki egzaminów.
Jest to dobre miejsce dla liceum akademickiego, które jest z kolei bardzo dobrą szkołą.
Ten rok jest dobrym rokiem do przeprowadzenia takich działań, ponieważ w tym roku zadeklarowało odejście na emerytury 40. nauczycieli (w zeszłym roku odeszło 300. nauczycieli), a to stwarza możliwość zagwarantowania wszystkim pracy. Dotychczas udawało się nam zapewniać pracę wszystkim nauczycielom likwidowanych szkół. Oczywiście nie jest to łatwe.
M. Bzdęga- tak, jak nie słyszałem w wypowiedzi radnego Szemiota na temat budżetu stwierdzenia, że budżet jest nieważny, tak w mojej wypowiedzi też nie padło stwierdzenie, że poziom jst nieważny. Oczywiście, że poziom jest najważniejszy. Ja się z tym zgadzam, natomiast twierdzę, że kwestia lokalizacji szkoły przy podejmowaniu decyzji też jest ważna. Ja tylko zwracam uwagę na słabości tej decyzji i to wszystko. Bardzo proszę Panią prezydent, aby nie przekręcała mojej wypowiedzi.
Jeśli chodzi o VIII L.O też nie stwierdziłem, że nie widzę potrzeby rozwiązania tego liceum, natomiast bierzemy dziś odpowiedzialność za to, że mieszkańcy południowych dzielnic Gdyni, być może przez wiele lat, będą pozbawieni możliwości wyboru szkoły, również ze względu na lokalizację.
Zygmunt Zmuda Trzebiatowski- przypomina mi się trochę klimat dyskusji prowadzonej w 95 roku, kiedy rada zmieniała sieć szkół. Wówczas stwierdziliśmy, że to nie my będziemy decydować o dalszym bycie placówek, natomiast zrobią to rodzice i dzieci. Obecnie uważam, że te zmiany nie nastąpiły szybko i że wręcz należy podziękować Pani Łowkiel za systemowe rozwiązanie problemu. W Gdyni wszystko jest policzone. Część nauczycieli z tego liceum już uciekła (mowa o liceum wchodzącym w skład zespołu Nr 3). To już nie było pole, na którym nauczyciel może się realizować. O poziomie szkoły świadczy średnia ocen. Kiedyś to awangarda szła do liceów. Tu stało się inaczej. Widzicie Państwo jakie są koszty utrzymania tej struktury. Robi się to właśnie po to, aby te procesy działy się powoli i aby utrzymać rynek pracy nauczycieli. Sytuacja I LO nieco ten proces przyśpiesza. Rodzice i uczniowie czuli, że z tą placówką nie warto wiązać przyszłości (mowa o L.O. Nr VIII). Proszę mi pokazać nauczycieli w tym mieście, którzy w wyniku zmian stali się bezrobotni. Potencjał edukacyjny miasta jest mądrze wykorzystywany.
Sam osobiście nie protestowałbym niegdyś, gdyby LO Nr 6 znajdowało się pod moimi oknami, ale nigdy też nie stanowiło dla mnie problemu dojeżdżanie z Cisowej do tej szkoły, bo o niej marzyłem i do tej szkoły chodzić chciałem i myślę, że podobnie myśli obecna młodzież.
Mirosława Borusewicz- nie ma problemu dojazdu z Karwin czy Dąbrowy. Najważniejsze jest to, by dzieci dojechały jednym autobusem. Moje dzieci dojeżdżały do Sopotu z Karwin do I L.O. Najważniejsze jest to, żeby jeden autobus dowiózł dziecko. To jest jedyny problem.
UCHWAŁA NR IV/96/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zamiaru rozwiązania Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 3 w Gdyni, ul. Narcyzowa 6 została przyjęta : 20/0/7
Ad 4.56
Jak poinformowała wiceprezydent E. Łowkiel, w gimnazjum funkcjonuje obecnie jedna pierwsza klasa, jedna druga i dwie trzecie, po czym stwierdziła: - Byłoby brakiem rozsądku, odpowiedzialności i wyobraźni dalsze utrzymywanie tej placówki.
UCHWAŁA NR IV/97/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zamiaru likwidacji Gimnazjum Nr 6 wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 3 w Gdyni, ul. Narcyzowa 6 została przyjęta: 20/0/7
Ad 4.57
E. Łowkiel- likwidacja szkoły w żadnym stopniu nie ograniczy dostępu do liceów ogólnokształcących. Liczba liceów jest ponad potrzeby w naszym mieście, co powoduje, że do liceum dostaje się dziecko nawet z 20. punktami. Taka sytuacja nadal będzie miała miejsce. Nie ma znaczenia w jakiej dzielnicy jest liceum, bo jest to szkoła dla dziecka w takim wieku, w którym dojeżdża się już do szkoły. Zawodowe szkoły mamy pojedyńcze, a liceów bardzo dużo. W ciągu kolejnych 2. lat trzeba będzie jeszcze kolejne dwa licea zlikwidować z powodów demograficznych.
UCHWAŁA NR IV/98/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie zamiaru likwidacji VIII Liceum Ogólnokształcącego wchodzącego w skład Zespołu Szkół Ogólnokształcących Nr 3 w Gdyni, ul. Narcyzowa 6 została przyjęta: 19/0/7
Ad 4.58
Po poinformowaniu jaki obszar objęty jest miejscowym planem, wiceprezydent M. Stępa stwierdził: - W ostatnich dniach potencjalni inwestorzy zmierzają do zagospodarowania przynajmniej części przedmiotowego terenu, a chcielibyśmy, aby ten proces przebiegał na zasadach określonych przez miejskich planistów i przyjętych przez radę.
UCHWAŁA NR IV/99/07 RADY MIASTA GDYNI w sprawie przystąpienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnic Dąbrowa i Karwiny w Gdyni, rejon ulic Nowowiczlińskiej, Porazińskiej została przyjęta jednogłośnie: 23 gł. za
Ad 4.59
Przewodniczący St. Szwabski przypomniał o odczytaniu przez jednego z projektodawców, wiceprzewodniczącego RM Rafała Geremka, tekstu apelu oraz poinformował o podpisaniu się pod apelem przez wszystkich radnych.
Akces do zabraniu głosu zgłosił radny Marcin Horała: - Chciałbym podzielić się z radą pewną wątpliwością odnośnie tego apelu. Ja również jestem wśród osób, które apel poparły, że tak powiem: w pierwszym odruchu. Apel zajmuje się dwoma sprawami, które – myślę – należałoby oddzielić. Pierwszą sprawą jest nasza, jako samorządowców, ocena uregulowania odnośnie składania oświadczeń majątkowych i tu sprawa jest jasna. I moja, i – myślę – nas wszystkich ocena jest negatywna. Sankcja natychmiastowej utraty mandatu jest wyraźnie przesadna tym bardziej, że Państwo parlamentarzyści byli łaskawi sobie samym takiej sankcji nie uchwalić, a tym kilkudziesięciu tysiącom osób w skali kraju, którzy niekoniecznie zajmują się tymi tematami i mają prawo – moim zdaniem – do popełniania większej liczby pomyłek, taką sankcję uchwalono.
Jest też jednak druga sprawa. To prawo jakie jest, takie jest, oceniamy je negatywnie, ale obowiązuje. I teraz: mamy w skali kraju, podejrzewam, dziesiątki tysięcy ludzi, którzy np. przegrali sprawę sądową, choć powinni ją wygrać, bo spóźnili się o jeden dzień ze złożeniem apelacji, mamy przedsiębiorców, którzy np. zbankrutowali, ponieważ spóźnili się jeden dzień z odwołaniem do Urzędu Skarbowego czy do ZUS. Pojawia się więc pytanie: czy my poprzez podjęcie takiej uchwały nie chcemy powiedzieć, że jako klasa polityczna chcemy być potraktowani lepiej, tzn.: „zdarzyło się nam uchybić, ale że jest to błędna ustawa i zbyt surowa sankcja, to prosimy (jakby wstecznie) o darowanie nam tego”? Na to mojej zgody nie ma. Moja ocena jest taka: oczywiście, to prawo jest złe. Wobec tego zwróćmy się z apelem do władz, żeby je zmieniono, ale nie zwracajmy się do władz, żeby tego prawa wstecznie nie stosować, skoro ono już obowiązuje. Mam konkretną wątpliwość co do jednego zdania apelu: „jednak obowiązujące reguły winny być spójne ...” – i to jest prawda. Zresztą w pewnym sensie one są spójne. Jest co prawda różnica między ordynacją wyborczą a ustawą samorządową, ale tu można zastosować ogólną zasadę prawa mówiącą, że prawo późniejsze uchyla prawo wcześniejsze w przypadkach aktów prawnych o równej randze i stąd można wywieść, że mimo tej sprzeczności przepisy nowszej ustawy ordynacji wyborczej są obowiązujące, co nie zmienia faktu, że przepisy te mogłyby być jaśniej sformułowane i przy okazji ich wprowadzenia, w imię czystości stanu prawnego, wcześniejsze sprzeczne przepisy należałoby uchylić.
Radny odczytał dalszą część cytowanego zdania: „...oraz zauważyć różnicę pomiędzy stanem uchybienia zapisom prawa, a celowym, powtarzającym się ich łamaniem”, po czym stwierdził: - Dla mnie zapis prawa albo się stosuje albo nie, albo się spełnia wymogi w nim postawione albo nie. Jeśli ten przepis jest jasny i przewiduje jasną sankcję za jego złamanie, to nie ma tu potrzeby niuansowania, zwłaszcza w takiej, powiedziałbym, moralnie dwuznacznej sytuacji w jakiej stawiamy się jako klasa polityczna, kiedy to egzekwujemy od mieszkańców w różnych przepisach stosowanie litery prawa i na niuansowanie jego stosowania nie pozwalamy.
Reasumując radny M. Horała złożył wniosek formalny o zmianę treści projektu apelu, tj. pozostawienie w cytowanym wyżej zdaniu słów: „jednak obowiązujące reguły winny być spójne” i wykreślenie słów: „...oraz zauważyć różnicę pomiędzy stanem uchybienia zapisom prawa, a celowym, powtarzającym się ich łamaniem”.
Do głosu przedmówcy odniósł się radny R. Geremek: - Rzeczywiście prawo powinno być przestrzegane, prawo powinno być surowe, ale w tym miejscu, w którym jest to niezbędne. Prawo nadmiernie surowe staje się swoim wypaczeniem. Pytanie, czy należy stosować w tym wypadku „cięcie mieczem Demoklesa”. Nie do końca zgadzam się z twierdzeniem mojego przedmówcy, że stosujemy podwójną miarę. Nie, ponieważ sam ustawodawca poniekąd zaskoczony był tym, co się wydarzyło, a zatem możemy przypuszczać, że nie do końca było celem ustawodawcy takie, a nie inne uregulowanie. Stało się. Nie było też moim celem nakłanianie do tego, aby uregulować coś, co już się wydarzyło. Nie namawiam do tego, aby ktoś to uregulował w tył, chociaż takie sytuacje miały już miejsce w tym kraju. Namawiam tylko do tego, aby jeszcze raz sprawę przemyśleć i zwrócić uwagę przy rozważaniach na ten jeden aspekt. Sądzę, że bez względu na to, jaką decyzję podejmie parlament, będzie ona na tyle głośna, na tyle zauważalna, że taka sytuacja już się nie powtórzy.
Jest faktem, że prawie 200 samorządów ma z tym problem. Zwracam uwagę, że ludzie ci zostali wybrani w demokratyczny sposób i nie popełnili żadnego przestępstwa, nie dokonali niczego, co byłoby powodem do ich eliminacji ze struktur samorządu. Czuję osobiście bardzo duże opory przy nazywaniu siebie klasą polityczną. Nie jestem politykiem. Jestem samorządowcem. Nie jestem klasą polityczną.
Prezydent Wojciech Szczurek- utożsamiam się z intencją zawartą w wypowiedzi Pana Horały. W pierwotnej wersji apelu zawarte było zdanie, które nie powinno się w nim znaleźć i ono zostało usunięte, bo trudno, żeby samorządowcy występowali we własnej sprawie jako sędziowie.
Prezydent ponownie odczytał kontrowersyjne zdanie, cytowane już przez radnego M. Horałę (patrz wyżej – wypowiedź radnego M. Horały), po czym stwierdził: - To zdanie nie jest w swej istocie odniesieniem się do stanu faktycznego, tylko postulatem dla ustawodawcy jak optymalnie należałoby zdefiniować prawo w przedmiotowym zakresie.
Prezydent odczytał cały akapit stanowiący kontekst przytaczanego wyżej zdania, po czym oznajmił: - Rozumiem treść tego zdania jako postulat do ustawodawcy o szersze rozrysowanie tej palety w imię przejrzystości i zróżnicowania sankcji. Ja też miałbym wątpliwości, czy w takiej sytuacji możemy występować jako osoby, które w jakikolwiek sposób oceniają to, co zaszło. Można powiedzieć: „paradoks, niespójne, zbyt restrykcyjne”, ale jest – twarde prawo. My, tutaj, w samorządzie, mamy pełną świadomość tego, że wszystkie skutki prawne wynikające z przepisów prawa, w całej rozciągłości winny być dla nas święte i niedyskutowalne.
Reasumując Prezydent zwrócił się do radnego M. Horały mówiąc: - Sugeruję Panu radnemu, aby spróbował w taki sposób ten tekst odczytać.
M. Horała- moją intencją było uniknięcie pewnych nadinterpretacji, nie wynikających wprost z treści tej uchwały. Skoro te słowa padły i możemy mieć pewność, że zachodzi tu tylko pierwszy z opisywanych przeze mnie przypadków (mamy to w protokole), myślę, że mogę wycofać swój wniosek i zachęcić do poparcia projektu.
UCHWAŁA NR IV/100/07 RADY MIASTA GDYNI - Apel Rady Miasta Gdyni do Parlamentu i Rządu Rzeczpospolitej Polskiej – została przyjęta jednogłośnie: 26 gł. za
Ad 5.
Wszystkie interpelacje jakie wpłynęły na ręce Przewodniczącego RMG zostały przez ich autorów odczytane – patrz teksty poniżej (oryginały interpelacji stanowią załączniki).
Interpelacja radnego Marcina Horały dot. drogi dojazdowej, miejsc postojowych i chodnika przy ul. Chabrowej 24-30 oraz planowanej na sąsiedniej działce inwestycji mieszkaniowej:
Szanowny Panie Prezydencie, zwracam się z zapytaniem dotyczącym problemu budynków handlowo-mieszkalnych przy ulicy Chabrowej 24-30. Od wielu lat stan prawny zlokalizowanych tam obiektów pozostaje nieuregulowany, co uniemożliwia właścicielom rozpoczęcie planowanej działalności gospodarczej. Wymagane do odbioru budynków miejsca parkingowe i dojazd musiałyby zostać zlokalizowane na wydzielonej specjalnie w tym celu działce nr 1189/41 będącej własnością miasta. Działka ta stała się przedmiotem procedury o zwrot wywłaszczonej nieruchomości co zablokowało możliwość realizacji wcześniejszych uzgodnień co do jej sprzedaży właścicielom budynków przy ul. Chabrowej 24-30.
Jednocześnie na terenie dawnej działki nr 988/41, w tym na wydzielonej z niej działce nr 1189/41 przygotowana jest budowa wielorodzinnego budynku mieszkalnego przez firmę TARGO S.A. W toku postępowania wszczętego na wniosek firmy TARGO o ustalenie warunków zabudowy dla inwestycji polegającej na budowie zespołu budynków mieszkalnych wielorodzinnych z garażem podziemnym i infrastrukturą techniczną wydana została decyzja Prezydenta Miasta Gdyni o warunkach zabudowy (nr RAA-1-13415/7331/475/05/628/dz.782/41/LK) z dn. 10 marca 2006 roku. Na decyzję złożyli zażalenie właściciele budynków przy ulicy Chabrowej 24-30. Została ona uchylona przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze decyzją sygn. akt 1837/06 z dn. 15 września 2006 r.
Dnia 12 stycznia 2007 roku Prezydent Miasta Gdyni wyda nową decyzję o warunkach zabudowy omawianego terenu (nr RAA-I-13415/7331/475/05/628/dz.782/41/LK) w istotnych punktach identyczną z decyzją uchyloną przez Samorządowe Kolegium Odwoławcze.
Sprawa była już przedmiotem licznych spotkań i interwencji, a postulaty mieszkańców budynków przy ul. Chabrowej 24-30 zostały poparte przez Radę Dzielnicy Pustki Cisowskie –Demptowo. W związku z powyższym proszę o wyjaśnienie:
- Jakie działania podjęło miasto w celu uzyskania odmowy zwrotu działki 1189/41?
- Czy podjęto próbę porozumienia z byłym właścicielem w celu odstąpienia przez niego od żądania zwrotu wzmiankowanej działki w zamian za ew. rekompensatę lub zamiany tej działki na inną będącą w posiadania miasta?
- Dlaczego w dwukrotnie wydawanej decyzji o warunkach zabudowy nie przewidziano ogólnodostępnych miejsc parkingowych i drogi dojazdowej, które spełniłyby wymogi dla odbioru budynków przy ul. Chabrowej 24-30, a jednocześnie służyłyby lokatorom nowego budynku mieszkalnego. Byłoby to więc rozstrzygnięcie nie naruszające interesów inwestora.
- Czy jest prawdą, iż inwestycją mieszkaniową w omawianym miejscu zainteresowane były również inne firmy budowlane, np. firma Ekolan, które były skłonne uwzględnić postulaty mieszkańców sąsiednich działek? Czy znane są okoliczności rezygnacji firm innych niż TARGO S.A. z inwestycji w omawianym miejscu?
- Czy w zaistniałych okolicznościach nie należałoby uznać za celowe szybkie przystąpienie do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego dla omawianego fragmentu dzielnicy Pustki Cisowskie, który to plan pozwoliłby na zapewnienie miejsc parkingowych niezbędnych do odbioru budynków przy ul. Chabrowej 24-30 i ostateczne rozstrzygnięcie wszystkich konfliktów, a także dał ew. przyszłemu inwestorowi na działkach składających się dawniej na działkę nr 988/41 pewność szybkiego przeprowadzenia procedur związanych z budową?
- Właściciele budynków przy ul. Chabrowej 24-30 zbudowali je uzyskując pozwolenie na ich budowę jako obiektów handlowo-mieszkalnych oraz obietnicę odsprzedaży przez miasto działki niezbędnej dla spełnienia wymogów odbioru budynków. Niewątpliwie działali więc w dobrej wierze. Przeciągająca się procedura, a zwłaszcza ew. ostateczne zabudowanie działki nr 1189/41 w sposób trwale uniemożliwiający odbiór budynków przy ul. Chabrowej 24-30 może być źródłem roszczeń w stosunku do miasta Gdyni. Dlaczego proszę Pana Prezydenta o zaproponowanie rozwiązania prawnego, które pozwoliłoby na zakończenie sprawy z uwzględnieniem interesów zaangażowanych stron.
Interpelacja radnego Marcina Horały dot. zagospodarowania posesji przy ul. Chylońskiej 131 (skrzyżowanie ulicy Chylońskiej i ulicy Kartuskiej) oraz okolic kościoła pw. Św. Jana Chrzciciela i Św. Brata Alberta:
Szanowny Panie Prezydencie. Zgodnie z informacją uzyskaną przeze mnie od p. prezydenta Stasiaka na posiedzeniu Komisji Gospodarki Mieszkaniowej w miejscowym planie zagospodarowania przestrzennego dla działki przy ul. Chylońskiej 131 przewidziano tereny zielone. Obecnie działka zabudowana jest przez substandardowe pawilony gastronomiczno-handlowe. Powodują one szpecenie centralnego punktu dzielnicy Chylonia, okresowe zatłoczenie w stopniu uniemożliwiającym swobodne poruszanie ciągu pieszego przy skrzyżowaniu ulic Kartuskiej i Chylońskiej oraz znaczne utrudnienie dojścia do kościoła pw. Św. Jana Chrzciciela i Św. Brata Alberta. Alternatywna droga dojścia do kościoła została wcześniej zablokowana przez budowę kamienicy przy ul. Kartuskiej 3. W związku z powyższym proszę o wyjaśnienie:
- W jakich okolicznościach doszło do uruchomienia na posesji przy ul. Chylońskiej 131 działalności gastronomiczno-handlowej sprzecznej nie tylko z miejscowym planem zagospodarowania przestrzennego (który, być może, wówczas nie obowiązywał), ale przede wszystkim z elementarnymi zasadami estetyki oraz oczywistymi potrzebami komunikacyjnymi mieszkańców dzielnicy?
- Jakie działania podjęły władze miasta w celu jak najszybszego doprowadzenia do usunięcia naruszeń miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego na omawianym terenie?
- W rozmowach z osobami zatrudnionymi przy działalności handlowo-gastronomicznej na omawianym terenie otrzymałem informację o rzekomo planowanej przez właściciela zabudowie działki. Czy władzom miasta znane są takie plany i jakie działania zostaną podjęte w razie prób ich urzeczywistnienia?
- W jakich okolicznościach doszło do wydania pozwolenia na budowę wielokondygnacyjnej kamienicy na posesji przy ul. Kartuskiej 3, w sytuacji gdy odcięła ona jedyną bezpośrednią drogę dojścia od ul. Kartuskiej do kościoła pw. Jana Chrzciciela i Św. Brata Alberta.
Dodam, iż w momencie rozpoczęcia budowy sąsiadowała ona z kaplicą, działką niezagospodarowaną oraz działką zabudowaną niewielkim parterowym domkiem jednorodzinnym.
Interpelacja radnego Marcina Horały dot. funkcjonowania gazowni przy ul. Chylońskiej:
Szanowny Panie Prezydencie. W Gdyni Chylonii, na terenie ograniczonym ulicami Chylońską, Pucką, torami kolejowymi oraz terenem Targowiska Chylonia i hipermarketem Lidl, funkcjonuje gazownia. Z jej działalnością wiąże się szereg uciążliwości dla okolicznych mieszkańców, na które zwracali oni uwagę w kilku listach i petycjach. W związku z powyższym proszę o informację:
1. Jakie działania zamierza podjać miasto dla zredukowania uciążliwości takich jak zakłócanie ciszy nocnej przez odbywające się na terenie gazowni procesy technologiczne oraz niekiedy bardzo silny zapach gazu roznoszący się po okolicy?
2. Dwa lata temu podczas przeprowadzonej przez lokalną gazetę prowokacji dziennikarskiej wykazano całkowitą niekompetencję ochrony i możliwość łatwego dostępu do zbiorników z gazem przez osoby niepowołane. Czy od tej pory właściciel podjął jakieś działania celem odpowiedniego zabezpieczenia terenu gazowni, a jeśli tak, czy zabezpieczenia te były kontrolowane przed odpowiednie służby?
3. Czy władze miasta przychylają się do opinii, że prowadzenie gazowni nie jest rodzajem działalności, który powinien być prowadzony w bezpośrednim sąsiedztwie intensywnej zabudowy mieszkalnej?
4. Czy w związku z powyższym istnieją plany, aby w przyszłości doszło do wyprowadzenia gazowni poza okolice mieszkalne? Jakie planowane są kroki w tym kierunku? Czy omawiano ten problem z właścicielem gazowni?
Interpelacja radnego Marcina Horały dot. zabezpieczenia terenu dawnej bazy paliwowej przy ulicy Puckiej 3:
Szanowny Panie Prezydencie. Od kilku miesięcy teren dawnej bazy paliwowej w Gdyni Chyloni przy ulicy Puckiej 3 ulega postępującej dewastacji. Zgodnie z otrzymanymi przeze mnie informacjami na wzmiankowanym terenie znajdują się niezabezpieczone zbiorniki zawierające paliwa i substancje ropopochodne. W związku z powyższym proszę o wyjaśnienie:
- Czy zbadane zostało ew. zagrożenie ekologiczne związane z pozostawieniem na terenie działki urządzeń i substancji będących pozostałościami po bazie paliwowej?
- Jakie działania w celu zapewnienia ochrony środowiska naturalnego zostały bądź zostaną podjęte w razie stwierdzenia takiego zagrożenia?
- Czy zostały podjęte przez służby miejskie działania zmierzające do wyegzekwowania od obecnego właściciela odpowiedniego zabezpieczenia terenu?
- Czy władzom miasta znany jest planowany sposób i termin ponownego zagospodarowania omawianego terenu?
Interpelacja radnego Andrzeja Denisa dot. wycinki lasu przy ul. Bosmańskiej w Gdyni:
W ostatnich dniach mieszkańców Oksywia, i nie tylko, zbulwersował fakt wycięcia lasu przy ul. Bosmańskiej w Gdyni.
Sprawę rozpoczęło złożenie 20.09.2006 r. w Urzędzie Miasta Gdyni wniosku o wydanie decyzji na wycięcie 3045 sztuk drzew suchych, zamierających i wiatrołomów z terenu działki 73/9 przy ul. Bosmańskiej w Gdyni.
Już 21.09.2006 r., tj. na drugi dzień, została wydana decyzja Prezydenta Miasta Gdyni o numerze 2006/B/0203 zezwalająca na wycinkę 3045 drzew z działki 73/9 przy ul. Bosmańskiej. Dwa miesiące później wpłynął kolejny wniosek o wydanie decyzji na wycięcie 1175 sztuk drzew z terenu działki 73/9. W tym wypadku wydano zgodę na wycinkę 987 drzew w zamian za wpłatę 50 tys. zł. na konto Gminnego Funduszu Ochrony Środowiska z przeznaczeniem na nasadzenia w innych miejscach.
Według władz Miasta Gdyni przy wydawaniu wyżej wymienionych decyzji nie złamano prawa, nie można było odmówić wydania zgody na wycinkę drzew ze względu na to, że teren jest własnością prywatną i w ewidencji gruntu teren, na którym był las figuruje jako pastwisko. W związku z tym chciałbym zapytać:
- Dlaczego decyzję 2006/B/0203 o wycince 3045 drzew wydano już następnego dnia po złożeniu wniosku i nie sprawdzono miejsca, jeszcze przed wydaniem decyzji, czy wniosek rzeczywiście dotyczy 3045 sztuk drzew suchych i zamierających oraz wiatrołomów?
- Czy gdyby stwierdzono fakt, że rosną tam drzewa zdrowe, też zostałoby wydane pozwolenie?
- Dlaczego w ewidencji gruntów takie tereny leślne jak przy ul. Bosmańskiej figurują jako pastwiska i dlaczego wcześniej nie dopilnowano tego, aby zapisy w ewidencji odpowiadały rzeczywistości?
- Czy Urząd Miasta zamierza i kiedy rozpocznie inwentaryzację terenów leśnych w Gdyni i zbada ich stan prawny? Czy i kiedy rozpoczną się procedury uchwalania miejscowych planów zagospodarowania, które mogą powstrzymać wycinanie drzew na terenach prywatnych niezakwalifikowanych jako lasy?
Ad 6.
Radny Andrzej Kieszek poinformował o wpłynięciu na ręce Przewodniczącego RM pisma Prezydenta Miasta dot. sprawozdania Miejskiej Komisji Bezpieczeństwa i Porządku, które – jak informował radny – jest do wglądu.
Przewodniczący RMG St. Szwabski poinformował, iż 8 stycznia b.r. odbyło się Zgromadzenie Związku Komunalnego, które ukonstytuowało się w nowym składzie. Wybrano Komisję Budżetową związku, której przewodniczącą została Pani Ewa Łowkiel.
Przewodniczący przypomniał, iż 10 lutego – jak co roku – odbędzie się uroczysta sesja RMG z okazji urodzin Gdyni.
Ad 7.
Wolnych wniosków nie zgłoszono.
Ad 8.
Termin kolejnej sesji RMG: 28 lutego b.r.; godz. 12
Na podstawie stenogramu opracowała i zredagowała:
Zofia Wnuczko
PORZĄDEK OBRAD
IV SESJI RADY MIASTA GDYNI
24 stycznia 2007 roku
GODZ. 12.00, s. 105 UM
1. Otwarcie sesji Rady Miasta,
2. Przyjęcie porządku obrad,
3. Przyjęcie protokołu z III sesji Rady Miasta,
4. Projekty uchwał w sprawach:
4.1. udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na działalność bieżącą Teatru Muzycznego w Gdyni oraz na realizację koncepcji przebudowy i rozbudowy Teatru Muzycznego w Gdyni;
4.2. udzielenia pomocy finansowej Samorządowi Województwa Pomorskiego z przeznaczeniem na remonty w gdyńskich szpitalach;
4.3. uchwalenie budżetu Miasta Gdyni na rok 2007 (projekt uchwały przekazano Radnym w terminie wcześniejszym)
4.4. przystapienia do sporządzenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Śródmieście w Gdyni, rejon ulic Żwirki i Wigury, Świętojańskiej i Wybickiego;
załącznik graficzny
4.5. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego rejonu Portu Zachodniego w Gdyni;
załącznik 1
załącznik 2
załącznik 3
uzasadnienie
4.6. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części nadmorskiej dzielnicy Orłowo w Gdyni;
załącznik 1
załącznik 2
załącznik 3
uzasadnienie
4.7. uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Orłowo w Gdyni, rejon alei Zwycięstwa i ul. Świętopełka;
4.8. rozpatrzenia i rozstrzygnięcia zarzutów wniesionych przez Tadeusza Padzikowskiego do projektu miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego części dzielnicy Leszczyki w Gdyni, rejon ulic Drzymały, Ramułta;
4.9. zarządzenia poboru opłaty skarbowej w drodze inkasa oraz wyznaczenia inkasentów i określenia wynagrodzenia za inkaso;
4.10. przejęcia na własność Gminy pojazdów usuniętych z dróg na terenie Gdyni;
4.11. wyrażenia zgody na udzielenie bonifikaty od opłaty rocznej z tytułu trwałego zarządu ustanawianego na rzecz Muzeum Miasta Gdyni odnośnie nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni;
4.12. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Chwarznieńskiej, Krośniąt i Kańskiego;
4.13. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości przeznaczonej pod budowę sieci wodno-kanalizacyjnej w rejonie ulic Suchej i Wiczlińskiej;
4.14. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni prawa użytkowania wieczystego przysługującego osobie fizycznej w stosunku do nieruchomości będącej własnością Gminy Miasta Gdyni – ul. Radosna;
4.15. wyrażenia zgody na nabycie na rzecz Gminy Miasta Gdyni nieruchomości położonej w Gdyni przy ulicy Pustej;
4.16. nieodpłatnego nabycia przez Gminę Miasta Gdyni nieruchomości gruntowych przy ul. Puckiej;
4.17. wyrażenia zgody na bezprzetargową sprzedaż nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Wielkokackiej 17 na rzecz jej dzierżawcy;
4.18. wyrażenia zgody na zbycie części zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Kępa Oksywska I w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.19. wyrażenia zgody na zbycie części zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Chylońskiej 168 B (Kotlarska) w trybie przetargu ustnego;
4.20. wyrażenia zgody na zbycie zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Płockiej 118 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.21. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Jana z Tarnowa 13 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.22. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Murarskiej w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.23. wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Chylońskiej – Ślusarskiej w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.24. wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanych nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni położonych przy ul. Marynarskiej w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.25. wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Unruga 67 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.26. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Uczniowskiej 4 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.27. wyrażenia zgody na zbycie części zabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Tokarskiej 7A w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.28. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej pomiędzy ul. Powstania Wielkopolskiego, ul. Szarych Szeregów i ul. Cylkowskiego w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.29. wyrażenia zgody na zbycie części niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Lidzkiej 2A w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.30. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej przy ul. Chylońskiej 170B (d.Kowalska) w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.31. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanych nieruchomości stanowiących własność Gminy Miasta Gdyni położonych przy ul. Morskiej 509 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.32. wyrażenia zgody na zbycie niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni położonej pomiędzy ul. Powstania Wielkopolskiego i ul. Powstania Śląskiego 4 w trybie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.33. wyrażenia zgody na sprzedaż niezabudowanej nieruchomości stanowiącej własność Gminy Miasta Gdyni, położonej przy ul. Powstania Styczniowego – Spacerowej, w formie przetargu ustnego nieograniczonego;
4.34. zamiany gruntu położonego w Gdyni przy ul. Borchardta, Skwerze Kościuszki, ul. Zygmuntowskiej oraz ul. Armii Krajowej pomiędzy Gminą Miasta Gdyni a Skarbem Państwa – wieczysty użytkownik Orbis Spółka Akcyjna oraz uchylenia uchwały Nr XXXV/1152/01 Rady Miasta Gdyni z dnia 28 listopada 2001 r. zmienionej uchwałą Nr XLIII/1385/02 Rady Miasta Gdyni z dnia 28 sierpnia 2002 r. zmienionej uchwałą Nr XXXV/858/05 Rady Miasta Gdyni z dnia 26 października 2005 r.;
4.35. oddania w trybie bezprzetargowym w użytkowanie wieczyste działki gruntu w celu poprawienia warunków zagospodarowania nieruchomości położonej w Gdyni przy ul. Gniewskiej;
4.36. wyrażenia zgody na zawarcie porozumienia z Gminą Wejherowo i Powiatem Wejherowskim w sprawie współfinansowania Punktu Katechetycznego Kościoła Adwentystów Dnia Siódmego z siedzibą w Gdyni ul. Krasickiego 28;
4.37. nadania imienia Gimnazjum nr 4 w Gdyni przy ul. Okrzei 6;
4.38. przyjęcia „Regulaminu wynagradzania nauczycieli poszczególnych stopni awansu zawodowego zatrudnionych w szkołach/placówkach prowadzonych przez Gminę Miasto Gdynia”;
4.39. zmiany w uchwale Nr XLIII/1016/06 Rady Miasta Gdyni z dnia 21 czerwca 2006 r. w sprawie przyjęcia Regulaminu przyznawania i przekazywania pomocy materialnej o charakterze socjalnym dla uczniów, wychowanków i słuchaczy zamieszkujących na terenie Gminy Miasta Gdyni;
4.40. zmiany uchwały Nr XXIII/529/04 Rady Miasta Gdyni z dnia 22 września 2004 r. w sprawie szczegółowych zasad przyznawania i odpłatności za usługi opiekuńcze w zakresie rehabilitacji i fizykoterapii oraz szczegółowych zasad częściowego lub całkowitego zwolnienia od odpłatności i trybu ich pobierania;
4.41. utworzenia placówki opiekuńczo – wychowawczej Rodzinego Domu Dziecka Nr 7 w Gdyni;
4.42. nadania statutu Rodzinnemu Domowi Dziecka nr 7 w Gdyni
4.43. desygnowania przedstawicieli Rady Miasta Gdyni do prac w Związku Miast Bałtyckich;
4.44. powołania Komisji dyscyplinarnej I instancji;
4.45. powołania Komisji dyscyplinarnej II instancji;
4.46. nadania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego ZA WYBITNE ZASŁUGI DLA GDYNI (Medal Nr 31 (Cech Rzemiosł i Przedsiębiorczości w Gdyni)
4.47. nadania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego ZA WYBITNE ZASŁUGI DLA GDYNI (Medal Nr 32 (Bogdan Fota)
4.48. nadania Medalu im. Eugeniusza Kwiatkowskiego ZA WYBITNE ZASŁUGI DLA GDYNI (Medal Nr 33 (Andrzej Barczak)
5. Interpelacje.
6. Informacje.
7. Wolne wnioski.
8. Ustalenie terminu następnej sesji.
9. Zakończenie obrad.
Rejestr zmian
Podmiot udostępniający: | Urząd Miasta Gdyni |
Odpowiedzialny za treść: | Magdalena Anuszek |
Wprowadził informację: | Katarzyna Manikowska |
Ostatnio zmodyfikował: | Katarzyna Manikowska |
Data wytworzenia informacji: | 07.11.2012 |
Data udostępnienia informacji: | 30.01.2007 |
Ostatnia aktualizacja: | 07.11.2012 |
Data aktualizacji | Czynność | Osoba |
---|---|---|
07.11.2012 14:28 | Aktualizacja treści | Katarzyna Manikowska |